刘洛妍：杜绝“人情保”还需制度来把关

　　记者8日从省民政厅获悉，针对当前我省一些地方低保工作存在责任不落实、管理不规范、监管不到位、工作机制不健全等问题，从即日起至9月30日，民政厅将在全省范围内组织开展“人情保”“错保”专项整治。(7月9日，新华网)

　　“在一些基层农村，低保仿佛唐僧肉，谁都想咬一口。‘人情保’、‘关系保’一定程度存在，民怨纷纷。”福建省民政厅有关负责人表示，此次专项整治将全面复核低保对象，集中力量对全省的困难群众和低保对象进行全面摸底调查和集中复核。对不符合条件的一律不批准纳入，对已批准纳入的坚决清退，切实做到应保尽保、应退尽退。认真检查低保申请受理、审核审批、民主评议、公开公示及动态管理等关键环节的政策执行情况，针对核查发现的问题切实整改。

　　的确，低保作为我国社会保障体系的最后一道防线，最近频频传出“失守”消息。一些地方结合党的群众路线教育实践活动，纷纷开展低保核查专项行动，一批错保户、“关系保”被及时清理。为何在农村更易出现错保?对骗领低保应当追究什么责任?如何纠偏，让保障最困难群体基本生活的救助款不折不扣、精准发放到真正的低保户手中?

　　不得不说，当前国家有很多惠民帮扶好政策，要实行好这些好政策，中央自然要下拨且逐年增加的庞大的资金，然而，这些资金被一些不需要的人领用了，就体现不出这些好政策的价值。

　　如何医治骗领顽症，让国家下拨的救助款精准地发放到真正的低保户手中?有学者曾建议，适当条件下，政府可购买公共服务，引入专业的社会力量进行监督，形成专业化社会机构、上级政府、村委会三级力量，促使农村低保工作朝着专业化方向发展。

　　笔者认为，要遏制骗领、冒领低保资金，一是需建立强有力的监督制约机制，畅通群众举报渠道，让冒牌低保对象及时被发现、被清理;二是加大低保户信息公示力度，引入群众监督。只有全面暴露于公众的监督之下，才能真正让权力关进制度的牢笼。(刘洛妍)