眉县公安局辖区刑事发案同比下降37%，治安案件同比下降57%

　　本报记者 刘康容 通讯员 孙力 黄军海

　　治安防控有啥新动向，就制定啥样的配套新举措;服务对象有啥新期望，就摸索啥样的匹配新措施。陕西省眉县公安局根据群众需要和治安需求改进警务模式，让群众从身边变化真切体会警务带来的一个个惊喜。去年以来，眉县公安局辖区刑事发案同比下降37%，治安案件同比下降57%。

　　员工下班不再“组团”

　　眉县位于陕西关中中部，交通便利，地缘优势使近千家大中型企业纷至沓来，人流物流量剧增，治安状况日渐复杂。眉县公安局根据企业生产和分布特点，提出构建“覆盖全域、动静结合、群防群治、反应迅速、打击精准”的新型防控思路，给企业量身打造特色防控网络。他们统一招标，由县广电网络公司负责免费架设线路、施工和日常维修，县财政分期支付线路租赁费，降低成本，减少环节，加快企业及周边地区“天网工程”建设速度。

　　以前，企业职工下夜班都习惯于“组团”离开厂区。眉县公安局构建全天候监控“大网卡”骨架，在企业周边交通干道安装40多组高清晰智能监控设备，在企业出入口设置了4个治安智能卡点，通过联网整合，建成集“应急指挥、治安防控、交通管理”为一体的接处警指挥系统和视频监控系统，实现对全县企业治安情况的全天候监控。

　　同时，眉县警方还加大对企业及周边监控盲点步巡、车巡密度，结合不同时段和不同空间的企业治安特点，推行弹性防控机制。他们从企业培训选拔巡逻队员800多名，组建270多支巡逻队，使防范力量遍布全县所有企业，去年以来，全县94%的企业实现 “零发案”，企业周边“两抢一盗”案件同比下降了九成。

　　群众积怨不再“变异”

　　去年，全国最大的猕猴桃集散中心等大型建设项目相继在眉县开工，征地拆迁面积超千亩。由于多处工程拆迁同步展开，使得土地征用、经济作物损毁、房屋改建拆除等赔偿问题引发的矛盾纠纷剧增。

　　眉县公安局研究制定了《办理信访案件通报制度》等配套制度，建立县局党委主要领导每月接访1次以上、班子成员每月接访4次以上的常态化接访工作机制，定期研判形势，制定化解策略，落实领导包案和接谈、约访、下访、回访标准。

　　偏远乡村群众法律意识薄弱，小矛盾容易变成大冲突。针对这种情况，眉县公安局采取法律法规培训、包村民警进村入户宣讲、分片包干和定人定责等形式，通过广播、黑板报、发放宣传单等途径，引导群众了解国家方针政策。

　　为了使矛盾纠纷就地化解，从源头上遏制矛盾纠纷“变异”，眉县公安局由县公安局法制部门牵头对信访案件实施日评查、周汇总、月考核、定期网上通报的长效型评查机制，对各部门、各警种执法活动和办理的信访事项，严抓细抠案件定性、适用法律、告知送达等关键环节。

　　农副产品不再“冬眠”

　　眉县位于秦岭主峰太白山脚下。近年来，当地群众根据特殊的地理和气候因素大力发展猕猴桃种植，种植户增长到2.1万多户，面积达到20多万亩。以前，每到猕猴桃生产销售旺季，“两抢一盗”案件经常发生。眉县公安局建立以村治保会为依托，治安巡逻队为骨干的果品保护治安网点，加强夜间和白天巡逻等措施，预防猕猴桃被盗摘案件。

　　与此同时，眉县公安局加强与全县132个果业销售网点联系，主动担任果农销售农副产品“经纪人”，解决果农销售难题。常兴派出所辖区群众依靠独特的地貌优势，种植出来的优质苹果、水蜜桃、草莓等农副产品名声在外。每到收获季节，一些留守老人家中缺少劳力，丰收的各类水果销售就成了问题。常兴派出所民警根据群众需要，担负起了代销的责任。这些留守老人只要将农副产品存放在警务室或者指定代销点，警务室负责人就会依照市场价钱帮他们联系销售。