章萌雨：述职双向互动 群众想听啥就答啥

　　述职双向互动 群众想听啥就答啥

　　十八大报告中提出了“支持和保障人民通过人民代表大会行使国家权力”;十八届三中全会也提出了“进一步保障人民群众的民主权利，不断满足人民群众日益增长的民主政治诉求需要”，通过以上会议精神都可以让我们更加强烈感受到，在探索政治体制改革的道路上，我们的方向已经非常清晰。关键词：权力制约公报摘录：建立科学有效的权力制约和监督机制，推进权力运行公开化、规范化。(2月12日，四川在线)

　　深化政治体制改革，要处理好国家权力和公民权力的关系，用法治代替人治，用法治思维和法治的工作方式来解决社会矛盾和问题，关键在于如何既能有利于人民监督权力又能够让政府更好的听取民意。

　　公众监督权力与政府听取民意，看似是两件事，主语与宾语的位置对调，其实在实现手段上主要有三个渠道，其一是群众一方利用电话、网络、信件等方式反映问题，这样的问题倾向于个人化;其二政府一方主动开门评议，针对某些工作收集群众的意见和建议，这种方式反映问题集中化，但覆盖范围不全。其三就是领导直接面对群众，作述职报告，在“主语”和“宾语”都在场的情况下，反映问题最为直接，也更趋近于全面，是让权力真正“曝晒”在阳光下，因此改进述职报告的形式、内容和时间是个很好的切入点。

　　从述职的形式上改。“进行述职的人像背书或做报告一样，读完述职报告就算走了述职程序。”的确，“念稿子”的述职大会，是“耍把式”地走了过场。在述职过程中，增加提问的互动环节，让群众想问啥干部就得答啥，一方面既能直接了解群众最关心的问题，另一方面现场提问更能考察出干部的应变能力，以及是不是对群众已经关注的问题提前思考，真正“心入”基层。

　　从述职的内容上改。假若稿子不是领导本人写的，那就会出现台上的人不知道“念”的是什么;用的是政府官方语言，农业专业词汇，高端科技术语，群众听了不知所云，述职的效果从何说起?在理解“精简文风”上还可以再深入，一是当说则说，不要“假大空”;二是看对象说，群众叫“玉米杆、菜花杆”就不要只写“秸秆”，应有所注释;三是述职除了用文字，配以图表、幻灯片、视频，效果更为直观、生动。

　　从述职的时间上改。述职述廉往往是年中和年末的固定动作，如同一天三顿吃饭，是必须完成的“任务”。其实述职的意义是在于告诉群众“我们正在干什么”，还需要“做些什么”。因此述职时间不如因事而宜，而非因时而议，只要有必要，随时随地都可以述职。更为重要的是，述职的时间可以从前一次述职后算起，这样所述的内容能够与民众反馈意见的整改落实情况紧密联系，如此才是工作不脱节、任务不敷衍、难题不推诿。