治四弊病之根，止接待风之痛，走基层路之实

　　3月19日，《中国新闻网》刊登了一折关于“北京规定公务接待费无接待清单不能报销”的新闻报道，报道一出立即引来社会大众的高度围观,获得了大众的高度赞扬。

　　接待是社会接待活动中的主体，是社会生产力发展到一定阶段的必然产物，是阶级社会产生以来国家公务活动的重要组成部分。所谓公务接待，是指国家公务主体在一定的历史条件下，在公务行为过程中，运用一定的物质精神手段，遵循特定规范所进行的协调公务关系客体的公务行为的过程，遵循特定规范及规定是其根本宗旨。但是近年来，公务接待开支无序增长、公款接待费用居高不下，导致行政成本飙升，财政不堪重负，乃至从中滋生各种腐败现象，是我国各级政府长期面临的一大顽症，已经达到不得不加以遏制的境地。

　　深究公务接待弊病的根源，无外乎认识上存在误区、制度上存在缺陷、监管不力和作风不实四个方面。要斩断公务接待弊病的根，就需要我们正视这四种弊病。

　　认识上存在误区，造就公务接待弊病的根基。背离的“立党为公、执政为民”的理想信念，取而代之的是“有权不用、过期作废”的腐朽思想。在公务接待中，信奉“来客必开宴”、“无酒不成席”，“无宴无酒不热情”;认为吃不是错，拿才算错，只要不贪不腐，用公款吃点喝点玩点犯不了大错误。还有的人认为用公款吃喝消费是为了招商引资发展经济，只要把经济搞上去了，群众不会有意见。

　　制度缺失，促成公务接待弊病的升级。行政管理费用分配不透明，对支配财力的公共权力缺乏有效制约，信手拈来，只要以“工作需要”为由，事前随意开支，事后实报实销。

　　监管乏力，导致公务接待弊病的恶化。往往不少监管部门对“公务接待”网开一面，闻而不查，查而不严，结果是蜻蜓点水，不了了之。而最知情、最有发言权的群众又很难插上手，民主理财、财务公开在一些单位基本上流于形式，甚至连形式也没有。

　　干部作风不实，完善了公务接待弊病的的癌变。有的官气十足，接待标准低了点，便面露愠色，似乎惟有这样，才能显示出自己的身份和威严;有的并不赞成，但又盛情难却，怕拒绝伤了感情，采取默许的态度。还有的很反感，但为了随势，也就听其自然，“入乡随俗”了。与之相对应的是：基层想借机讨好领导，怕礼遇不周，领导怪罪，不惜花费大量人力、物力、财力，进行所谓的“感情投资”。

　　四弊病如“催化剂”一般步步为“营”，为公务接待带的“深入骨髓”铺平了通天大道。长此以往，国将不国。正视四弊病带来的负面效应，有根有据，有条有理地加以制止雨修正，践行教育实践活动所带来的实际意义，深化党和国家的执政根基才是当务之急。此次，北京规定公务接待费无接待清单不能报销的行为，是在党的群众路线教育实践活动的带动下，全党例行精简并规范公务接待，全民族弘扬“节俭”美德的重要举措，值得标榜学习。

　　作者：金贵