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街道主任充当保护伞背后是监管缺失

脢卤录盲拢潞2014-03-14 09:18:20 脌麓脭麓拢潞

  向秋

  2007年,洪山区建设乡被改为武汉市化学工业区八吉府街道,并征地用于建设。为牟私利,该街党工委书记兼办事处主任胡传文带头,隐身在征地范围内“种房”,骗取国家拆迁补偿款,并收受贿赂充当“种房”保护伞。2012年,市纪检部门通过一起“企业侵权”举报线索,顺藤摸瓜挖出一起诈骗、挪用拆迁补偿款窝案,包括胡传文、蒋某在内多达数十人参与,涉案金额上亿元。(3月13日《武汉晨报》)

  发生在武汉市化工区八吉府街道的这起拆迁贪腐大案,被称为武汉马年第一反腐窝案。该案的特点,一是作案时间长。从2008年起,持续作案到2012年被发现为止。二是涉案人数多。多达数十人,既有街道、乡镇官员,也有老板和村民涉入其中。三是人员胆子大。在国土资源部发现存在违建问题,要求调查并上报结果的情况下,街道人员竟作假谎报逃避执法检查。四是贪腐金额高。仅是一个街道(乡镇)的拆迁,贪污诈骗的金额竟高达亿元之巨,实属罕见。

  这起拆迁贪腐大案涉案人员主要是街道或乡镇公职人员,有的还是领导干部。八吉府街道主任胡传文自己“种房”(在已经明确征收拆迁的用土地上违法建房,突击建房,以索取拆迁补偿的行为)不说,并充当着“种房”保护伞,可谓是利欲熏心、唯利是图、胆大妄为。

  拆迁中权力滥用必然导致严重腐败。土地征收拆迁牵涉巨大经济利益,一些人把这项工作当作可遇不可求的发大财机会。一些领导拥有主宰一切的绝对权力,为他们的腐败创造了无可比拟的条件。在八吉府街道的拆迁中,街道领导拥有建房的审批权,拆迁房屋的核定权,拆迁资金的动用权,集各种大权于一身。在街道领导权力翼展之下,已经征收并支付了补偿款的土地上,原地再建、抢建房屋的情况大面积发生,有的把“种房”建在了别人租来的土地上。这些“种房”不仅可以获得征地补偿款,而且补偿的单价还高出正常补偿单价许多,致使国家征地补偿款遭受重大损失。

  街道领导牟取私利和充当保护伞背后是监管缺失。八吉府街道领导放任违建和骗取国家征地补偿款问题的发生,是因为他们就是始作俑者和幕后的保护伞。他们胆敢谋取私利和充当保护伞,是因为没有人监管他们。不仅权力使用上没人管理,而且信息公开上也没人管。一些地方在征地拆迁中,不公开或不及时公开有关信息。征地拆迁的范围,拆迁补偿的标准,严禁“种房”的要求,这些关键信息只掌握在少数人手中,他们利用信息不对称优势,肆意谋取私利,而广大村民、市民并不知情,更谈不上监管。八吉府街道这起诈骗、挪用拆迁补偿款窝案的曝光,是源于一起“企业侵权”举报线索,上级有关部门顺藤摸瓜才挖出来的,这本身就说明对街道领导及土地拆迁缺乏监管的问题。

  武汉市化工区八吉府街道主任牟取私利并充当保护伞的案件,再次说明缺乏监管的权力必然导致腐败。不管是拆迁还是在其他工作上,都需加强权力的监管约束,而不能放任权力在制度的“笼子”外游荡,放任腐败问题的发生。

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