招募志愿者到反腐前沿阵地值得称道

　　四川青神县28日举行“万名青廉志愿者”计划启动仪式，向首期招募的1000名“青廉志愿者”队伍授旗，授予其参与反腐倡廉的监督权。这是青神县纪委监察局继年初开展“廉政微电影”等举措后，再次推出的创新之举。(四川日报网7月30日讯)

　　执政党最大的危险是腐败。纵观许多腐败案件的发生，都与对权力制约和监督不够甚至缺席有关。在腐败问题频发的地方，内部监督往往形同虚设，外部监督由于种种原因，难以发挥应有作用，以致腐败分子大行其道。反腐倡廉要靠各级领导干部，也要靠群众。从某种意义上来说，依靠群众是第一位的、是最根本的。只有依靠群众、发扬民主，加强群众监督，加大群众参与反腐倡廉建设的力度，才能真正在反腐倡廉建设中取得实效。腐败现象屡禁不止的根本原因之一，就在于在反腐败斗争中过度依赖“权力监督权力”，忽视自下而上的民主监督，没有充分依靠群众。

　　群众的监督是加强党风廉政建设的重要途径，是形成有效的立体监督机制重要环节。特别是要做好新时期反腐倡廉工作，必须更应坚持群众观点，走群众路线，依靠群众，充分发挥人民群众监督的强大作用。与此同时，我们也应该清楚，虽然群众是社会监督的主要参与者和积极参与者，但在某种程度上我们不得不承认，有些时候，群众也会容贪、养贪、助贪，成为腐败的滋生源。虽然群众自身存在这样那样的不足，但并不影响他们参与反腐。无论在哪一个历史时期，群众都是一支不可或缺的反腐生力军。既然我们已经发现了群众监督存在的不足，就应该使其扬长避短，为其充分发挥作用营造一个良好的环境，将其引导到一个正确的轨道上来。

　　群众的监督，无疑是范围最广阔、群体最广大的监督。群众的广泛参与不仅可以降低监督成本，而且可以提高监督效率和监督质量，为了更好地促进反腐倡廉建设向深入开展，四川青神县委面向农村、社区、企业、学校、医院、媒体和机关招募，建立一支由社会各界人士组成的青神廉政工作志愿者服务队。为保障“青廉志愿者”有序开展工作，县纪委建立了进入和退出机制、培训和考核机制，以及定期廉情信息汇总、研判、应用和反馈机制等。笔者认为，青神县以招募“青廉志愿者”的形式强化民众监督权，引导群众监督从被动走向主动，从自发走向自觉，并以制度的形式加以保障，能够引导群众积极主动地参与到反腐倡廉监督活动中来，从根本上保证了群众监督这支队伍的纯洁性，也为群众监督的客观性和正确性打下基础，能真正聚集成一股彻底的反腐正能量。青神县的这一有益探索值得称道。

　　总之，切实保障民众监督权，引导群众走到反腐战线的前沿阵地，对于反腐倡廉具有根本性的作用。“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈，只有人人起来负责，才不会人亡政息。”反腐不可能一蹴而就，在强化自上而下、左右制约监督的同时，要更加注重加强自下而上的民主监督。只有这样，才能构成完整的监督链条，也才能形成监督的强大合力。要随时随地关注群众监督的现状，适时调整相关的政策和措施，妥善协调各方面的关系，真正把群众引导到反腐战线的前沿阵地，反腐工作才可能取得更多更大的成绩。(顾一娴/文)