“互联网+交通”政策拐点下 易到能走多远

　　这个十月，是中国“互联网+交通”发展史上至关重要的一个月。

　　10月8日，上海市交通委给滴滴快的颁发网络约租车平台经营资格许可。这是专车网络平台在国内获得的首张牌照，也标志着上海率先拉开专车行业规范化序幕。10月10日下午，交通运输部发布了《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》，并进行为期一个月的公开征求意见。

　　首张专车网络平台牌照的颁发，以及紧接着的出租车和专车新政策的发布，传达出政府对交通领域移动互联创新的肯定和认可，以及在规范管理下发展互联网约租车行业的积极负责态度。“互联网专车行业以前是野蛮生长，竞争无序，规范缺失，一度争议较大。新政策出台后，互联网专车行业这种新业态相当于有了身份证，被纳入城市交通体系。此次新政为中国‘互联网+交通’城市出行模式未来的大发展开了个好头。”某业内人士评论道。

　　多年等待：“互联网+交通”迎来发展拐点

　　“互联网+”的加号后边终于有了民众出行盼望已久的“出租车”，但这个合法身份的获得并非一蹴而就。

　　近年来，以易到、滴滴快的、优步等为代表的互联网约租车公司作为“互联网+”时代最成功的创新企业代表，不仅切实有效地缓解了城市商旅人群出行难的问题，而且应用互联网思维模式调动了大量闲置和未充分利用的小汽车资源，节约了稀缺的道路资源，创造了重大的经济和社会价值。

　　以国内专车市场的创新开拓者易到用车为例。成立于2010年的易到用车，成立之始就立足于专车领域，在法律法规的现行规定范围内，凭借消费市场敏锐的前瞻力，对出行市场不断创新升级，不断优化利用社会闲置资源，以人为本对消费者圈层需求进行深度挖掘，更加人性化品质化地从产品到服务上迭代，为整个专车行业奠定发展基础，为现有的专车行业服务起到了重要的行业标杆作用，至今仍被后续专车平台效仿和学习。目前，易到用车的业务已经覆盖100多个国内城市和30多个国际城市，拥有近百万专车司机，为全球近3000万商旅人群提供专属用车服务。

　　然而，与商业、金融等领域的“互联网+”创新一样，专车平台一度在某种程度上超越了当前的监管政策。专车平台在收获服务好、价格低等赞誉的同时，也遭遇多方质疑。此次专车新政出台无疑是对易到等企业创新行为的鼓励，未来聚焦“互联网+交通”的创新模式和管理模式也会越来越多，专车模式将迎来向上发展的拐点。

　　多方共赢：“互联网+交通”格局初定

　　目前，网络约租车已经成为中国分享经济的领头羊和“互联网+”经济重要的创新和增长点，并且初步具备了国际竞争力。正因此，从中央政府的顶层设计到地方政府的基层创新，都对新兴的专车平台敞开了怀抱，致力于促进行业发展，充分体现了移动互联网时代政府管理部门开放、包容、创新的管理理念和发展思路。同时，也正是在这个国家经济和社会发展的宏阔背景下，“上海模式”和交通部发布的《指导意见》在协调多方利益的基础上，实现了多方共赢，并初步奠定了未来几年内“互联网+交通”的格局。

　　对于易到等专车平台企业而言，专车新政将夹缝中的“专车”定性为互联网预约出租车，与传统巡游出租车共同纳入出租车管理体系。同时，专车新政还提出构建新老业态共存的多样化服务体系，实行分类管理、错位发展和差异化经营，充分发挥专车在城市交通体系中的作用。这是对易到等专车平台企业多年积极探索、努力和不断改进的认可和鼓励。

　　对于政府而言，专车新政是回应行业企业呼吁、满足市民群众多层次多模式品质出行需求的重要举措，也是推动政府监管、市场力量与社会组织共同参与解决城市治理难题的尝试，对全国各地落实“互联网+”行动计划具有示范意义。“互联网+”便捷交通是一个涉及城市基础设施、公共交通体系以及交通管理体制机制的系统工程，单靠私营企业的力量无法完成，需要政府部门的深度参与。大城市的交通管理从来都是世界性的难题，而当今移动互联网深刻影响交通领域，政府的服务和管理模式也面临新的形势。用上海市交通委主任孙建平的话来说，政府要“积极探索互联网与交通融合发展的创新之路”。

　　对于普通居民而言，专车新政同时保证了出行需求和出行安全。专车新政对乘客和司机双方的安全保障都采取了明确措施。专车平台都将统一购买营运性的交通事故强制责任险和第三方承运人责任险。当然，这个要求对于易到等领先企业来说不是问题，易到早就普及了乘客保险。

　　多头角逐：“互联网+交通”实力为王

　　在“互联网+交通”的大趋势下，国内各种专车平台如雨后春笋般涌现。然而，业内专家认为，专车新政出台将提高行业门槛，推动行业激烈竞争和整合。

　　交通运输部的专车新政有四大要点：第一，专车需变更性质，私家车被禁止接入互联网平台进行客运服务;第二，价格由政府指导，限制市场奖励、促销等行为;第三，禁止一辆车接入多个网络平台提供运营服务;第四，专车不得巡游揽客。

　　这些规定将拉平此前一些专车平台已经形成的市场优势，使得各平台的竞争回到实力、品质和服务的起跑点上，从而或将带来市场格局的巨变。比如，滴滴快的将面临私家车向“网络预约出租汽车”转化的不确定性，快车和顺风车业务都面临困境，并可能为新政规定的“在服务所在地不应具有市场支配地位”做出牺牲;优步的“个人承包商”模式和服务器在国外的事实都与新政相悖，未来发展也迷雾重重。

　　此时，或许只有一个企业最为淡定，就是成立以来一直聚焦商旅出行、致力于提升品质和客户体验、在中高端专车市场占据领导地位的易到。

　　专车新政分别针对车辆、人员、服务提出了具体要求，而熟悉专车领域和经常使用专车服务的人都知道，在所有专车服务平台中，易到用车的“准入标准”最高，司机资格最难申请，而易到用车的车辆和服务质量也是较高的。易到用车要求司机无犯罪记录，对一年内违章记录也要严格审查。司机还要接受专业培训和礼仪培训，考试上岗。管理团队定时抽查司机的工作服饰和车载配饰，不合格者立即淘汰。易到团队亲自审查每辆专车，年限、公里数、年检报告和车辆清洁，一个不落。易到用车对司机和车辆在业内审查最严，司机和车辆的淘汰率在同行业内最高，达40%。这些以前坚持的品质要求，将在未来化为易到的巨大优势。

　　目前，易到用车已经在积极按照相关规定准备材料，申请网络预约出租汽车平台许可。据业内人士分析，易到用车将有望成为下一个网络预约出租汽车平台许可证的公司。