里约奥运会将成巴西再次出发起点 政局逐渐明朗
新华社北京8月3日电 里约奥运会 巴西再出发
新华社记者冯俊扬 高春雨
在途经300多个巴西城市后,里约奥运会圣火3日抵达里约热内卢。将于5日开幕的里约奥运会此前遭到许多西方媒体的挖苦和嘲笑,他们认为里约奥运会准备工作的仓促和混乱是巴西陷入衰败的象征。
但有专家认为,一味唱衰巴西的论调过于短视。奥运会结束后,巴西政局将逐渐明朗,持续衰退的经济也将走出谷底,里约奥运会将成为巴西再次出发的起点。
政局明朗 政策趋稳
根据巴西联邦最高法院和参议院宣布的投票程序,总统罗塞夫弹劾案的决定性投票将于9月初,也就是里约奥运会闭幕后举行。此次投票结束后,巴西政局走向将趋于明朗。
去年年底,巴西国会启动对总统罗塞夫的弹劾程序,导致这个南美国家政局陷入动荡。今年5月,罗塞夫在参议院首轮投票过后被强制离职,其总统职务由副总统特梅尔代理。
在9月初的最终投票中,如果参议院中超过三分之二的议员投票支持弹劾,那么罗塞夫将遭正式罢免,特梅尔将“转正”担任巴西总统,直至2018年大选选出的新总统就职;如果支持弹劾的参议员不足总数的三分之二,那么弹劾案将被挫败,罗塞夫将复职,继续担任总统。
分析人士指出,无论是特梅尔“转正”还是罗塞夫“复位”,结果明朗之后,巴西政坛角力的重点将转向两年后的大选。各方政治力量基于现实考虑,将不会在弹劾问题上继续缠斗,而将转向为大选提前布局。虽然政党之间的斗争不会消失,但巴西政局将重新回归“常态”。
经济探底 逐渐企稳
分析人士指出,造成巴西此次陷入困境的根本原因是国民经济的持续、深度衰退。不过,从各项经济数据和指标来看,巴西经济正在探底企稳的过程中,继续严重恶化的可能性不大。
国际货币基金组织7月发布的最新一期《世界经济展望报告》分别调升了巴西今年和明年的经济增长预期。报告认为,巴西近期采取的一系列经济措施正在逐步产生效果,持续两年的经济衰退已现缓和迹象。
根据联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会公布的数据,尽管巴西去年吸收的外国直接投资有所下降,但仍是拉美地区吸收外国直接投资最多的国家。值得关注的是,在美国媒体大肆唱衰巴西经济的同时,美国企业在巴西的投资力度不减,美国仍然是巴西主要的投资来源国之一。
专家指出,巴西经济如果能够实现结构调整和工业化升级,减少对初级出口产品的过度依赖,提高本国工业的竞争力,巴西经济将迎来新一轮可持续增长。
发展潜力 不容低估
分析人士认为,尽管巴西深陷政治和经济双重危机,但其发展潜力不可低估。
通过举办奥运会,巴西可以向全世界展现它美好的一面,而低迷的经济也将迎来复苏机会。根据巴西官方数据,2014年世界杯期间,共有约60万外国游客造访巴西,给该国带来30亿美元旅游收入。据估计,里约奥运会期间将有50万名游客和1万名运动员前往里约,可望为巴西经济注入强心剂。
巴西央行最新发布的报告预计,2017年巴西经济将恢复正增长,增速为1.1%。
此次巴西政局动荡,虽然暴露了巴西政治和法律制度的缺陷,但是各派政治力量基本都能在法律框架下展开角力,双方的支持者通过各种方式表达自己的意愿,并没有发生大规模冲突和暴力对抗。
中国社科院拉美所巴西研究中心执行主任周志伟认为,从长期来看,这次政治斗争给巴西的政治改革提供了一个很好的机会。在2018年大选后,不论哪个政党上台执政,都可能会对巴西的政治体制,尤其是政党体制进行一些改革,以确保政治环境的稳定,避免政局频繁陷入动荡。