整治奢华浪费建设关键在于问责给力
近日,中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发通知,要求各地区各部门各单位把清理整治奢华浪费建设纳入教育实践活动整改范围,进行全面清理。(人民网8月5日讯)
近年来,全国各地奢华浪费建设持续升温。一个个占地庞大、气度不凡的奢华建设拔地而起,成为展示当地形象的窗口。这些所谓的“高大上”建设所具有的共同奢华特点包括:造价高昂,多则上百亿亿,少则数亿;建筑面积大,多是上万平方米以上的超大建筑;内外装修超豪华……而浪费建设主要表现为重复规划、重复建设。比如位于武汉市汉阳的一片还建楼,在竣工仅五年后,由于当地政府对此处“另有规划”即面临被拆除的命运。此外新中国成立以来建造的许多住宅远远未达到设计使用年限就被拆除……不论是奢华建设还是浪费建设,这二者的本质实际是一样的,其产生根源都在于地方盲目追求形象工程。
有的地方政府举巨债打造超豪华大广场、大剧院、大体育馆、高尔夫球场及大学城等奢华公共建设,甚至一些欠发达地区也不顾当地财政困难和群众反对,以树立政府形象为借口,劳民伤财打造“形象工程”……这些富丽堂皇的公共建筑、“形象工程”已经偏离了设计初衷,其功能也被异化,成为社会矛盾的一个重要触发点,尤其是当此类现象发生在贫困地区的时候。一方面,奢华浪费建设资金挤占了本可用于公共服务的资金,又加重地方政府的财政负担和债务风险;另一方面,奢华浪费建设占地面积挤压公共空间,让城市规划畸形化,严重妨碍民生。地方大兴土木打造奢华浪费建设并相互攀比,体现的是一种扭曲的权力思维,一种掌权者的浮华和虚荣,一种政府版的“炫富”和“耀威”,长此以往加大社会裂痕。因此,必须坚决遏制地方盲目追求形象工程所造成的奢华之风和大额浪费。
古语有云,“俭节则昌,淫佚则亡。”“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢。”毋庸置疑,奢华浪费之风有很强的腐蚀性和破坏力,它不仅浪费了大量公共财政资金,加重人民负担,而且败坏党风、政风和社会风气,侵蚀党员干部的进取精神和服务意识,危害党和人民的事业,破坏社会稳定。这种社会风气的畸形发展,背离了勤俭节约的中华传统,背离了我党勤政为民的宗旨,有损官场风清气正和社会和谐稳定,因此,要坚决刹住修建奢华浪费建设的歪风,维护党和政府的良好形象。
奢华浪费建设助长了权力意识和奢靡之风,与八项规定格格不入。那种受利益驱使、建政绩工程的冲动,不仅丢掉了艰苦奋斗的传统,更违背了民意,损害了党和政府的公信力。多年来,党和政府多次清理整治奢华浪费建设,但仍屡禁不止,追根溯源还是问责不力,鲜有地方官员因此而承担责任。因此,笔者认为,整治奢华浪费建设,必须问责给力。一方面,要强化对权力的监督制约,在完善人大、行政等方面的监督机制的同事,加强社会公众监督。另一方面,要严格问责,对清查出来的奢华浪费建设,要让相关决策者与责任人承担相应的行政或法律责任,加大违规决策的成本,让其心有所畏、不敢放肆。(文/顾一娴)