将“放权”进行到底 为市场主体“松绑”

　　国务院总理李克强8月19日主持召开国务院常务会议，听取云南鲁甸地震抗震救灾最新情况汇报、研究安排恢复重建等工作，决定推出进一步简政放权措施、持续扩大改革成效，部署加快发展科技服务业、为创新驱动提供支撑。会议强调，要持续把简政放权、放管结合作为政府自我革命的“先手棋”和宏观调控的“当头炮”，深挖潜力，不断向纵深推进，用硬措施打掉“拦路虎”，让市场主体“舒筋骨”，为创业兴业开路、为企业发展松绑、为扩大就业助力，为经济社会发展增添新动力，以促改革稳增长。(新华网8月20日讯)

　　目前我国经济处于发展关键期和改革攻坚期，需要宽松的财政政策、投资、出口等手段提升经济景气度，也需要落实科学发展观、加快转变经济发展方式、落实简政放权。其中，政府职能转变是经济发展方式转变的关键。十八届三中全会提出，要让市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用，简政放权无疑是重要的突破口、切入点。以建设“服务型政府”为主旨的“简政放权”，是改革开放30多年来的集体智慧。作为简政放权中的重要一环，权力下放备受社会关注。

　　李克强总理指出，“市场主体是社会财富的创造者，是经济发展内生动力的源泉”。政府进一步转变职能，必须让位于市场主体，明确政府与市场的边界，在市场配置资源前提下，企业和普通民众是创造财富的主体，而政府是创造环境的主体。政府要营造市场、法律、体制环境，保护市场主体的合法权益和公平竞争，激发社会成员创造财富的积极性，增强经济发展的内在动力。因此，要在放权思路的引领下，通过下放政府权力，扩大内需促进消费、促进实体经济发展、减轻小微企业的负担，让市场和社会更好的释放活力，促进中国经济转型升级，由“经济大国”迈向“经济强国”，实现中华民族复兴的中国梦。

　　李克强总理强调，“要处理好政府与市场、政府与社会的关系，把该放的权力放掉，把该管的事务管好，激发市场主体创造活力，增强经济发展内生动力，把政府工作重点转到创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义上来”。简政放权实施以来，中央政府先后取消下放行政审批400余项，成效显著，充分彰显出新一届政府班子推进改革、释放市场活力的勇气和决心。由此，我们也可以看出，政府的职能更加明确，市场主体的活力和创造力得到进一步激发，群众受益明显。此次国务院常务会议要求持续把简政放权、放管结合作为政府自我革命的“先手棋”和宏观调控的“当头炮”，深挖潜力，不断向纵深推进，一方面是继续落实“本届政府下决心要再削减三分之一以上”的承诺;另一方面是确保政府进一步转变职能，加大简政放权的力度，确保改革红利的不断释放。

　　在市场经济的大环境中，政府不可能既当运动员，又当裁判员。当前，改革已然进入深水区，随着经济实力的不断增强，各类经济主体的蓬勃发展，民众对政府放权的呼声也越发强烈，政府“上管天文地理，下管鸡毛蒜皮”的时代也一去不复返。因此，必须正确定位政府角色，确保权力真正得到“下放”，让市场主体真正得到“松绑”，让市场主体拥有更多的权利和更多的管事机会，并以此来决定自身发展的方向、来把控自身发展的前途和命运。只有这样，才能进一步激发市场主体的积极性，让社会主义特色的市场经济更具活力和创造力。(文/顾一娴)