顾一娴：“两头追责”是对全面落实“两个责任”的倒逼

　　为突出工作重点，抓好贯彻落实，昨日下午，广州市贯彻落实惩防腐败体系建设2013-2017年任务分工暨“以案治本”工作座谈会召开，市委常委、纪委书记王晓玲出席并讲话，她强调，要全面落实党风廉政建设责任制党委主体责任和纪委监督责任，全面提升以案治本实效，全面落实惩防腐败体系建设任务。对那些领导不力、不抓不管而导致不正之风长期蔓延的，屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，出了区域性、系统性问题的，不仅要严肃追究党委的责任，还要追究纪委的责任。(人民网9月24日讯)

　　习近平总书记强调，要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究，不能让制度成为纸老虎、稻草人。党委、纪委或其他相关职能部门都要对承担的党风廉政建设责任做到守土有责。“党委负主体责任，纪委负监督责任。”这“两个责任”是党风廉政责任制的具体化。党风廉政建设主体责任就是政治责任，不落实就是严重失职，主体责任和监督责任都要具体化。

　　“两个责任”履行得好不好，直接关系到党风廉政建设和反腐败斗争的成败。因此，各级党委和各级纪委一定要对当前严峻复杂的反腐败形势和履行“两个责任”的极端重要性有清醒认识，把全面落实“两个责任”作为重大政治任务，紧紧抓住这个“牛鼻子”，推动党风廉政建设和反腐败斗争迈上一个新台阶。各级党委要坚决落实主体责任，把党风廉政建设贯穿到经济社会各项事业建设的全过程，真正做到与经济社会发展同部署、同检查、同落实、相互促进。作为党内专门监督机关，各级纪委要切实扛起监督、执纪、问责的担当，按照“三转”要求，充分发挥纪委在党风廉政建设中的职能作用，把执纪监督作为主业，铁面无私办案，对腐败分子不论什么人，不论其职务多高，都要一查到底，决不姑息。

　　全面落实“两个责任”，领导干部是关键，要带头廉洁自律。各级党委和纪委的领导干部要把各自的“责任田”放在心上、扛在肩上、抓在手上，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的理念，准确把握“两个责任”的内涵，敢于担当、敢于碰硬、敢于严抓严管，要带头廉洁自律，以更高标准和更严要求遵守党纪国法、执行廉政准则。

　　全面落实“两个责任”，严格责任追究是根本，要实行“两头追责”。有权必有责，权责要对等，理清了责任，就必须要强化责任追究。要把党委的主体责任和纪委的监督责任真正落到实处，必须要有严格的刚性的责任追究制度，用“两头追责”倒逼“两个责任”全面落实。无论是党委还是纪委，或者其他相关职能部门，在确保承担的党风廉政建设责任落实到位的同时，必须制定切实可行的责任追究办法，加大问责工作力度，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，坚持有错必究、有责必问;对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位，严格实行“一案双查”制度，对那些落实“两个责任”不力、不抓不管导致不正之风长期滋长蔓延，发生重大腐败案件和严重违纪违法行为的地方和部门，要实行“两头追责”，既追究当事人责任，也追究相关领导责任，既倒查追究党委的主体责任，也倒查追究纪检监察部门的责任。(文/顾一娴)