主动作为是扭转旅游乱象的必杀技

　　国内旅游乱象是这两年比较热门的话题之一，因为大家切身利益感受最为直接，所以反响特别突出。比较热门的景点中凤凰古城近五年发生多起游客被打、被殴的事件，海南三亚春节期间旅游乱象太猖狂，让越来越多的人开始现身说法，在网上曝出自己在三亚被宰的情况，甚至有70%的游客在三亚有被欺诈的经历，国际旅游岛被网友戏称为国际宰人岛。

　　面对媒体上曝光的种种令人触目惊心的旅游乱象，去过的人感同身受，没有去过的人胆战心惊，甚至由此打消了去旅游度假的打算。无需否认，作为整个旅游链条上的一环，旅行社对此负有很大的责任，“零负团费”现象也存在多年并且屡禁不止。但是在笔者看来，所谓的“零负团费”只是一个表象，造成各种旅游陷阱、欺客宰客现象的真正根源，在于政府职能部门监管的严重缺失。

　　面对这样的旅游市场乱象，不要仅仅把板子打在旅行社和导游的身上，而更应该打在负有监管责任的政府部门身上。正是他们的消极监管和行政不作为，才让不法商家牟取非法暴利的欲望无限度地膨胀，并且通过各种旅游“潜规则”得以实现。

　　笔者认为，为旅游行业的长远发展看，政府首先应加强道德建设，提高旅游行业的诚信意识;其次，完善监督机制，保障对旅游企业的诚信管理;再次，加强旅游行业的立法，做到既有基本的法律法规，又要有惩治不诚信行为的专门法律法规，从而将旅游活动、旅游诚信经营纳入法制化管理轨道。国家旅游局官网首次对《旅游法》部分条款进行了解释，对保障的重点也作了解释，可见政府力求改革国内旅游业乱象的决心，这种长效机制的建立未必会立竿见影，但是一定会在“浑浊”的旅游市场打响重重的一拍。

　　如果政府监管部门真的能够做到有投诉必处理、有违规必纠正、有违法必打击，并且让违法违规者付出沉重的代价，让其违法违规行为得不偿失，才有可能真正换来旅游市场的正常、健康和良性发展，才有可能维护广大游客群体的合法利益。

　　(文/党居米)