公车改革只进不退

　　年终将至，各地车改进度如何?近期，《瞭望》新闻周刊记者在江西、安徽、内蒙古等地调研发现，目前在这些省份，一些城市作为试点，通过大力推进公车改革已经取得了多方面成效。但与此同时，公车改革进度差距明显、“改革者成为众矢之的”、车补方案不贴近实际等问题也集中暴露，成为新车改取得实质性进展的关键点。(人民网11月29日)

　　2014年7月16日，我国发布《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》，规定取消一般公务用车，普通公务出行社会化，适度发放公务交通补贴，司局级每月补贴1300元、处级800元、科级及以下500元，中央国家机关今年完成改革。

　　自古至今，“官轿”文化已演变成一种“集体无意识”，就连不少平头百姓也认为公车可以有。人们所反对的只是“公车私用”，只要不超标、不私用，公车是不会被授人以口实的。一些地方改公车为车补后，当地官员并非买不起私车，问题是没了公车，觉得自己“官派头”就没了。

　　据有关资料披露，近年来各地购车费用急增，甚至超过GDP的增长速度。目前我国每年花在公车上(包括购车、养车、养司机)的费用约为4000亿元，而且呈不断增长态势，成为财政负担上的无底洞。二是公车使用效率低下，隐性浪费严重。

　　官员爬到一定的位置后，不配公车的打着灯笼火把都难找到。弱势群体没饭吃、没衣穿，干部职工的工资没着落、没发放，都可以不考虑，但是官员的用车配备贻误不得，而且要强行一步挂到高档位，买辆多年都不落后的。

　　公车改革既节约了财政开支，又治理了不廉洁行为，却为何难以推进?其根本原因恐在：车改是政府自己对自己的改革，是“从下至上”的行为，更多属于地方自发行为，缺乏足够强大的动力，故难以推进;公车改革之难，首先难在既得利益者的强烈反对，会遭受更多的阻力。这样就造成：公车越改越多，公车开支步步飙升。

　　“公车浪费惊尘蔽日，群众利益落在车后、碾在车下”，民意声犹在耳，改革岂能“知难而退”?

　　作者：章张龙