下有对策的时代已过去

　　记者从云南省审计厅获悉，通过跟踪审计发现，鲁甸“8·03”地震抗震救灾款物接收、分配、拨付和管理情况得到有效确保，但也发现个别受灾县未及时兑现受灾群众过渡期生活补助、部分单位挤占应急救灾资金以及部分乡镇救灾物资发放不及时等问题。针对审计发现的问题，各级政府、相关部门及乡镇正积极整改。(人民网11月30日)

　　何谓“以百姓之心为心”?《老子》第四十九章讲:“圣人恒无心，以百姓之心为心。善者，善之;不善者，亦(不)善之:德善也。信者，信之;不信者，亦(不)信之:德信也。”意思是说：圣人没有自己的意愿，而是把百姓的意愿作为自己的意愿。

　　“我为老百姓做什么”，这其实是每位共产党员应常有的自我反省，是对共产党人奉献精神的根本要求。因为这是由党的性质和宗旨所决定的：党的根本宗旨就是全心全意为人民服务。我们许多干部都是共产党员奉献精神的代表。

　　一名党员干部，就要有高远大志，要有业有所创，开拓新的境界的昂扬精神状态，饱含一颗奋发向上的进取之心。一名党员干部只有"求进"之心，才会敢想敢干，锐意开拓，为官一任，建树一地;当官一场，造福一方。才会有焦裕禄甘为民役的高风，有孔繁森吃苦耐劳的精神，以满腔热情，坚韧斗志，务实精神，干在前，做在先，带领人民群众去开创一番事业。

　　今天这个部门在自己管辖范围制定一个政策，时过不久，情况发生了变化，又由另外部门匆忙出台一个政策，这些政策之间缺乏稳定性和连续性，头痛医头，脚痛医脚，无法建立起政策的权威性和可信性，造成政策执行起来普遍性的短期行为和投机行为，对新政策搞“上有政策、下有对策”也就不奇怪了。

　　冯.梅特和冯.豪恩把政策执行界定为“为了实现先前的政策决定中所确定的目标，接受有关政策指导的公共部或者团体所采取的行动”。简而言之，政策执行就是把政策付诸行动。

　　所以随着我们的反腐深入，我们的打击加大，我们的上有政策下有对策的时代已经成为过去式了，我们现在的社会是为人民服务的社会。

　　作者：章张龙