“艾滋病拆迁队”：官商利益联盟

近日，河南南阳“艾滋病拆迁队”事件继续发酵：记者意外获取的涉事开发商“春节发放福利人员名单”显示，卧龙区相关街道办事处、区征收办数十名党政干部赫然在列。南阳市政府28日称，卧龙区纪委监察局已成立专案组调查。（新华社）

处在拆迁利益链末端的艾滋病人，本属于值得同情的群体，却甘当拆迁方用以恫吓胁迫居民的筹码和炮灰，很多人都是“哀其不幸、怒其不争”。正如鲁迅说过“勇者愤怒，抽刃向更强者；怯者愤怒，却抽刃向更弱者”。以“艾滋病拆迁队”这样尴尬的面目现身于世人面前，揭开本属于隐私的疮疤来要挟他人，对于这些身体已经备受病痛折磨的人而言，何尝不是一种精神上的摧残和名誉上的屈辱？但他们这种威胁更大、伤害更深的行为理应受到法律严惩。

开发商先后被土地、规划、城建等部门处罚过，但相关部门明显存在“处罚式”执法，甚至允许项目“先上车后买票”。以国有土地使用权证为例，南阳市国土资源局在“证明项目已由开发商取得土地使用证”的同时，又注明“待权属确认后，12月31日前进行招拍挂”，明显具有操纵土地拍卖嫌疑。这样一个开发项目竟能“一路裸奔”，倘若缺了当地政府的袒护，根本不可能实现。事实也证明，当地政府确实为开发项目作出了“贡献”。不管是在开发商的“春节发放福利人员名单”中，还是在“招待有关政府部门的用酒数量清单”上，都有大量政府工作人员名列其中。这两份单据已经获得开发商证实，目的是“为了对给企业发展作出贡献的人表示一下"心情"”。

在整个拆迁利益链条上，不难看出核心环节仍是当地政府和开发商的利益结盟。一旦权力和资本沆瀣一气，“政府人员给开发商打工、开发商给政府人员发年终福利”的怪象，也就不难理解了。这一现象在不少拆迁事件中屡屡被证明，也是大量官商勾结案件的共同主线。在正风肃纪的高压之下，当地政府部门和开发商仍然紧紧勾连在一起，为了拆迁甚至不择手段地侵害公众利益，这样的利益模式正是违法“艾滋病拆迁队”的生存土壤。因此，在这起耸人听闻的恶劣事件中，不仅要追求涉事艾滋病人的法律责任，更要把操控这一事件的真正幕后黑手挖出来，要对相关政府部门的默许纵容、失职渎职、利益输送进行严查，既要追究行政责任，也要追究法律责任，断不可“高高举起、轻轻放下”，可以说，官商联盟的出现，是市场经济不完善的结果，房地产领域的官商同盟就是典型体现。这其实意味着，当前，除了以房地产项目为抓手进行反腐的作为之外，还应在根子上拆解这种官商同盟，从根本上遏制他们的结盟冲动。

　　审批权力的高度集中，一把手决策的家长化，都使得官商联盟获益的冲动能轻易找到出口。只有先改变这种现状，才能为治本的改革赢得时间。这样一个鲜活的负面样本，对全国各地的基层政府不失为一种警示。

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