管好一把手反腐就成功了一多半

　　王岐山指出，要紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作，聚焦重点，严肃认真开展好今年第二轮巡视。“要不断探索创新，强化对党组织领导班子及其成员特别是一把手的监督。”分析认为，与今年5月启动的第一轮巡视相比，此轮巡视更加强调对一把手的监督。(《新华网》，10月24日)

　　利用公权力进行腐败之所以大行其道，就在于其腐败的收益远高于成本。权力租金的大小则由掌权者的职位高低、所掌握的资源多少和实质权力大小所决定。掌权者职位越高、所控制的资源越多、所拥有的实质权力越多，权力租金就越高。最极端的情况下，也就是一个人掌握绝对权力时，其权力租金是最大的。

　　一把手权力在“绝对权力”的背后是“上级监督太远、同级监督太弱、下级监督太难”。一个地方若连一把手都带头腐败，很容易就形成“窝案式腐败”的温床，其后患无穷。现代民主法治，公行以权制权，以法限权，以民驭权。以权制权者，分权制衡，遏止独断;以法限权者，权限法定，防止擅断;以民驭权者，主权在民，制止专断。

　　没有约束的权力，就像脱缰的野马。那种把社会制度的良好运行建立在掌权人的高尚动机的假设之上构想，比把高楼大厦建立在沙滩之上还危险。有效监督的缺位，是腐败的“温床”。监督不走形式，不浮于表面是基本保障，唯有坚持“零容忍”，有腐必惩，有贪必肃，不留任何情面，不讲任何理由，更不能随意开脱，扎紧篱笆墙，戴好紧箍咒，才能让“腐败的权力”没有“擦边球”可打，才能让那些漠视法纪、漠视群众利益、漠视党员干部形象的官员引以为戒。

　　“管好一把手，反腐就成功了一多半”。“绝对权力”会导致“绝对腐败”，只有刚性有力的制度才能约束掌握公权力的人，管住抛锚的“权力”，将“权力”关进制度的笼子，并上升到法制的层面，那么掌握公权力的人自然不会随便“越界”而产生腐败行为。