制度不是“稻草人”

　　中新网10月4日电 据湖北省纪委监察厅网站消息，武汉大学近日同城接待大学访客，花费近2000元，湖北省纪委称其严重违法中央八项规定精神，属于顶风违纪问题，将责成相关地方和单位严肃查处。笔者认为：“没有规矩，不成方圆”。规矩就是规章制度，是我们应该共同遵守维护的，用来规范我们行为的规则。上述行为严重违反中央八项规定精神，属于顶风违纪问题，制度或规矩被当成了“稻草人”，得不到落实和执行。

　　从制度建设的重要性来讲。当前出台的制度很多，如《党风廉政建设责任追究制度》、《领导干部廉洁自律制度》、《廉洁从政制度》、《信访工作制度》或者是单位内部的《请假制度》、《会议制度》等，不管是管理制度或者管理规定，还是管理办法和具体实施细则，有的制度在良好运行当中，有的却被某些侥幸所破坏。从制度落地行建设入手，抓好反腐廉政建设，首先就是制度的完善和健全，着力解决干部“不能”腐败、“不敢”腐败、“不想”腐败的问题，逐步形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制，提高反腐倡廉制度化。

　　一个国家的管理靠法制，一个单位的管理靠制度，这是人人皆知的常识。但是在一个单位要真正实现制度化管理，抓好队伍建设，实现各项工作的突破，是要有一定的开创力。

　　要想实现制度化管理，一是必须从领导班子抓起。俗话说“火车跑的快，全靠车头带”，所以说，抓制度化管理首先要从领导抓起，从领导班子的制度化抓起，必须从领导集体的制度建设开始。二是必须制定出一套科学合理、符合实际的规章制度。制度是规则，是需要大家共同遵守的，因此制度首先要让大家了解和认可，不能成为一纸空文。三是必须建立相应的考核机制。只有科学合理、符合实际的规章制度还不够，还必须建立与这配套的相应的考核制度。四是必须不能放松思想政治工作。思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。

　　再好的制度，如果不能被有效执行，或者让某些群体钻了空子，让制度在他们眼里形同虚设，就像“稻草人”，得不到贯彻和执行，在三令五声之下还要顶风违纪，那只能是咎由自取。值得警醒，制度不是“稻草人”，“八项规定”坚决执行，千万别以身试法。(文/长江)