铲除“潜规则”的钥匙攥在领导干部手里

　　“让那些看起来无影无踪的潜规则在党内以及社会上失去土壤、失去通道、失去市场。”习近平总书记今年再赴兰考，参加并指导县委常委班子专题民主生活会，所说出的一番话，直指时弊，可谓振聋发聩、提神醒脑。

　　潜规则这一概念自多年前有学者提出后，仿佛一下子击中社会的神经。原因就在于，它像一个巨大无比的“污水池”，社会生活人事往来中，很多见不得光、看不见、摸不着、又感受得到的“污泥浊水”，都注入其中。又像闻起来臭、吃起来香的“臭豆腐”，人人痛恨潜规则，但真轮到自己，却又往往首先选择潜规则行事。

　　规则各有不同，不同领域有不同的规则——潜规则的内容不同，但往往都是这个圈子内最有权能、垄断着资源、支配着饭碗的人决定的，是强者制订游戏规则，强者决定着规则的制订权。因为他最有权能，所以有权订立规则，因为他垄断着别人所依赖的资源、决定着别人的饭碗，所以，别人必须臣服并按他制订的规则行事。

　　官员关上潜规则的大门，明规则就会起效用。不能不看到，潜规则形成的巨大源头，在一些领导干部身上;铲除潜规则的钥匙，也攥在领导干部手里。正所谓“上行而下效”，“风成于上，习化于下”。党风政风，影响社风民风。官员奉行潜规则，百姓当然就照此行事。(文/刘文)