“十三五”深化教育改革 这个可以有
“十三五”时期教育发展的基调是提高质量、促进公平、优化结构,可以通过教育信息化技术与教育教学过程的深度融合扩大教育资源,优化教育的层次结构、学科结构、类型结构、办学结构和形式结构。(11月10日人民网《专家热议“十三五”社会体制改革:突出底线思维 增强百姓获得感》)
当今世界范围内的竞争、是综合国力的竞争,关键是科学技术的竞争。科学技术的竞争,归根到底是人才的竞争。教育是培养人才的基础,对经济和社会发展具有先导性、全局性的作用。我国的现代化建设需要数以亿计高素质的劳动者和数以千万计的专门人才。劳动者在生产中起主导作用,实现现代化,基础在教育,关键在人才。我国正处在社会主义初级阶段,民族文化素质不够高,而现代化建设又需要大量的人才,所以培养同现代化要求相适应的高素质的劳动者和专门人才,发挥我国巨大人力资源的优势,关系到21世纪社会主义事业的全局。所以我们要把教育摆在优先发展的战略地位。
另一方面,受教育程度的不同是引起贫富差距的重要因素,教育机会的不均衡直接导致了居民收入的巨大差距。国外学者用50个国家的数据做了统计和研究,结果证明不论是发达国家还是发展中国家,收入和受教育水平有很强的相关性,受过教育的劳动者的一生平均收入要高于文盲或那些教育水平较低的劳动者的平均收入。劳动者通过接受较高层次的教育,科学文化素质提高、个人就业能力增强,就能在劳动力市场中处于优势地位,减少失业的威胁,获得较高的收入。我国贫富差距的核心问题就是低收入群体的大量存在,他们绝大多数是没有受过教育或受教育很少的人,生产能力和自身素质的低下导致他们没有获得高收入职业的机会,从而导致了贫富差距的扩大化。因此,解决贫困问题、缩小贫富差距的关键在于发展教育。给每个人提供取得收入所需要的受教育机会,可以为他们取得收入创造一个比较平等的起点。通过教育向劳动者传授知识和技术,提高他们的劳动技能、技术水平和自身素质,改变其劳动形态,提高其生产能力,增加其一生收入。
此外,通过提高受教育程度,让专业人士的价值创造和收入相匹配,使得新中国教育普及化后成长起来的有知识人群成为社会的中坚,这样才真正有利于中产阶层群体的扩大,带动整个社会经济效率的提高和管理水平的提升,促进社会生产力更快发展。通过给低收入者提供取得高收入所需的教育机会,是发达国家治理贫困的重要手段,也是西方税务专家普遍推崇的缩小贫富差距的主要手段。这种教育扶贫手段取得了很好的效果,值得我们思考和借鉴。缩小我国贫富差距的主要手段应该是靠发展教育而不是靠税收调节。
因此,只有大力发展我国的教育事业,创造公平的教育、就业和收入机会,才能扩大中产阶层、缩小贫富差距。
(文/弓长木易)