四举措强化基层干部队伍建设

　　目前，部分村(社区)仍然存在干部队伍年龄偏大、知识老化、方法简单、作风漂浮、工作推动不力、服务群众不到位等问题，导致部分惠民政策始终“走在路上”，服务始终“停在嘴上”，实惠没有真正“落在身上”，造成“末梢堵塞”，甚至“缩水走样”，最终难免出现联系服务群众“最后一公里”问题不到位的现象。笔者认为应从以下几方面着手，用实际行动唱好基层服务歌。

　　前提是选好配强班子，强化服务意识。应该说，加快村社区发展，服务广大群众的关键在党组织，根本在于村社区干部。只有抓好班子建设，才能促进发展，经济发展了，社会才能和谐稳定，社会和谐了，才能更好地为群众服务，因此，优化村社区班子结构，激发干部活力，建设一支服务意识强、工作作风好、业务水平高的领导班子，打造一支作风过硬、乐于奉献的党员骨干队伍，显得尤为重要，只有切实增强党员干部的服务意识，提升服务群众的工作能力，拓宽基层党组织服务渠道，才能在行动上做实群众工作，进一步密切党群干群关系，进而全力推动经济社会又好又快发展。

　　重点是加强问题排查，建立民情台账。要认真剖析“最后一公里”问题，就必须到群众中听意见，听真话，要通过加强问题排查和收集村情民意来建立民情台帐。首先，应把查摆问题贯穿始终，按照“群众提、集中找、暗访查、集体议”等方式，切实找出村居民小组中存在的困难问题;其次，应深入基层一线，到群众中去“听意见、问诉求，察民情”，了解群众所想所盼，倾听群众疾苦和诉求;最后，应根据问题的排查情况，着手建立问题台账，为解决联系服务群众“最后一公里”问题的整改落实提供依据。

　　核心是搭建服务平台，落实服务内容。要建立为服务群众“最后一公里”的长效机制，不断不断完善基层便民服务大厅问题整改落实，把社区便民服务大厅打造成为居民群众即来即办、急事急办、定时定办、难事专办的优质服务窗口，推行“一条龙”服务、“一站式”办结的便民服务工作模式，通过开通人口计生、民政低保、劳动保障、残联救助、居家养老等服务窗口，千方百计提高办事效率，让社区便民服务大厅真正成为便民利民的服务窗口，真正把党的惠民利民政策变成老百姓看得见、摸得着的实惠。

　　关键是构建服务网格，实行包组联户。服务群众“最后一公里”要想增强实效，保障各项工作扎实有序推进，就要明确责任，实行包组联户走访机制。要根据社区居(村)民小组的实际，按照就地就近的原则，将社区村(居)民小组划分为若干个网格，明确网格负责人。社区干部按照“责任到人，联系到户”的工作原则，建立包组联户长效机制，通过主动上门服务，细致了解群众衣、食、住、行等所需、所急、所盼之事，及时帮助解决实际困难。使联系人与网格居民联系常态化，初步建立起社区—村(居)民小组—服务网格的三级服务网络体系。(文/旷野天)