谨防“小权利”变成“大腐败”
生活中经常会存在类似“买菜不给钱”这种现象,被人们称为“小权力”。以往,有人总认为一般执法人员没有多大的权力,“虾仔作大浪,成不了气候”,去治理这些小权,觉得没有多大必要。但殊不知,这些“小权利”也可以“大得摸不到边”,尤其是近年来小官大贪、小官巨贪的现象不断涌出,让我们不得不重新审视“小权力”的“大腐败”。
民间有句俗语叫“大官大贪,小官小贪”,不难看出老百姓对官员廉政情况的误解之深。公权力是社会公众赋予的权力,目的是为了保障和增进公民权益。“小权利”在社会上掀起的抱怨和痛恨折射出人民群众的无奈,同时也告诉我们,公权力不分大小,但是一旦失范,给老百姓带来的困扰、给政府威信带来的损害同样不可小视。“买菜不给钱”这种现象,不但是公权力的滥用,更是对公权力的亵渎,其背后更有不言自明的贪腐问题,也说明对“小权力”监管的缺位。这些权力如果没有规范和监督,一定会产生滥用现象,最终滑向腐败。因此,遏制腐败问题不能忽视对“小权力”的监管和约束。
千里之堤,溃于蚁穴。如果普通公职人员的贪念重,且缺乏有效的权力制衡和约束机制,“小权力”一样能造就“大腐败”。所以,遏制腐败不妨从制约“小权力”开始。“没有规矩不成方圆”,在规矩面前,权力没有大小之分,大权力进笼子,小权力也得进。要从源头上遏制“小权力”,需探索建立一套行之有效的权力约束机制,进一步推进民主议事决策,避免权力过于集中化;要建立并形成群众问责制,扩大群众对“小权力”的监督,增强群众的问责权。同时,要加大对“小权力”腐败的处理力度,实行“重拳反腐”,真正震慑各种“小权力”。(文/米兹缇)