完善监督机制消除腐败细菌滋生
曾先后在河北省魏县、永年、大名三地担任县委书记的边飞涉案金额达1亿多元,已被开除党籍、开除公职。今年6月23日,石家庄市中级人民法院一审判处边飞死刑缓期两年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。(12月10日中国纪检监察报)
即使你是一个贫穷的农民庭,你也知道每到逢年过节,亲戚朋友之间互相走动,送礼请客,这是中国特有的风俗。这种礼尚往来,除了亲情友情的成分外,也是发放或回报“人情贷款”的一种方式。因为在平时你有困难时曾经求助过他人,你也可能帮助过他人。不管是受助与帮助,这都是一种人情债。这种风俗成为腐败泛滥的一种必要条件。
这个社会存在无数个人伦关系圈子,这种圈子内的人与人的连接,可以是亲情,友情,利益等一切媒介。在人伦圈内,成员之间可以利用各种手段来给彼此之间创造利益,而成员也只需要为维持圈子的稳定负责,至于圈子得到的利益是否侵犯他人的利益则是不重要的。
所以,大众从不觉得逢年过节请客送礼,是不妥的的事情。而借此对方能为自己办成某些事情,也就成了理所当然的事。那些贪官们也是,他们同样不可避免的生活在某种人伦圈子内,也只有这个圈子才能体现他是他自己。所以对上他要巴结上级,对下要笼络人心,这都是保持圈子稳定的一种生存方式。而为了这种稳定,再加上他缺乏独立的自我,进而造成了行为的泛滥。直到他的所为触犯了别人圈子的利益,才终究被别人以维持自己圈子为目的,以法律或其他方式为手段,把他挖掘出来。
既然贪腐是人的本性,要抑制贪腐,就是要从思想和体制上入手,使人们不要为生存犯愁,穷富能生存,强弱也能生存,并经常宣传和培训有贪腐条件的人,使其充分认识到没有贪腐的必要。不仅如此,还要建立健全制度,约束其贪腐,也要经常讲贪腐的危害和代价,使其不敢贪腐。
政府权力过于集中导致缺乏有效的监督。新中国时代是靠人民监督腐败源头,改革开放以来是靠纪检部门,两者产生的效果是确是大相径庭。如果没有强有力的监督机构做坚强后盾,贪官现象就绝不会销声敛迹。
(作者:黄林)