改革不仅仅只是出文件、定方案

　　12月13日，财政部财政科学研究所所长刘尚希在“2015中国改革论坛”表示，中央对改革已经有了明确的部署，但是怎么来推进改革，现在有很多不确定性。他提到，现在的改革都是一上来就分到各个部门，定时间、定任务，按时间出文件、出方案，这样的改革方式是不是合适值得探讨。(12月14，澎湃新闻网)

　　近年来，改革的口号越提越响亮，改革的激情也越来越高涨，教育改革、医疗改革、财政改革、司法改革等相继被提出。改革是为了弥补现有方针政策的缺陷与不足，发扬优点与长处;改革是为了摒弃不合时宜的规定与措施，追求创新与发展。改革的意义重大，但我们不能为了改革而改革，不能仅仅只是停留在出文件、定方案等顶层建设方面，更应当因时制宜、因地制宜，切实付诸实践。

　　改革的最终执行者是地方，所以改革离不开地方的积极性与创造性。如何提高地方的积极性与创造性也是一项改革能否顺利开展的关键所在。地方政府只有在全面学习、领会上级制定的改革文件精神与改革方案，将其与自身实际情况结合起来，不断探索，在探索中徐徐前进，唯有如此，改革才会成功。

　　改革发展离不开制定合适的文件与方案，但督促次方案的贯彻与执行也是必不可少的。中央提出改革方向以后，不能一直停留在出文件、定方案上，不能隔三差五的就下发文件，也不能一概而论，必须结合地方实际情况，留出必要空间，让地方在执行时可以因地制宜，而非简单的按部就班。只有这样，改革才能正真的落到实处，才能达到理想的改革成果。

　　(文/树叶子)