让改革抵达预期、贴近梦想

　　2016年是“十三五”开局之年，做好改革工作是关系到全面建成小康社会全局的大事，习近平总书记12月9日主持召开的中央全面深化改革领导小组第十九次会议为明年改革工作指明了方向并做出了全面部署。(摘自《人民网》12月11日)

　　实现全面小康、构建发展新体制，本身是阶段性改革和转型的预期目标，而它拱卫的五大发展理念，让我们还在路上就看见了梦想。12月9日，中央全面深化改革领导小组召开第十九次会议，审议通过了《国务院部门权力和责任清单编制试点方案》《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》等8份文件。至此，历次深改组会议共审议或审议通过了100份改革文件。这些成果，从直观上记录了什么叫全面深化改革。

　　更重要的是，“十三五”开篇之前召开的这次会议，体现了清晰的历史方位感。它为未来五年甚至更长时段的改革指明了方向和路径，即要“向全面建成小康社会这个目标聚焦、向构建发展新体制聚焦”。换言之，全面深化改革，既要取势，又要取实。到2020年如期达到全面小康的发展水平，这是必须占领的高地;而在这段征程中，形成与十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”理念相适应的发展新体制，则让改革指向更远方。

　　从这个时间节点往回看，全面深化改革的“全面”，其实有更丰富的内涵。关系到发展全局、深入到方方面面，只是第一个层面。翻一翻中央深改组审议通过的文件就能发现，改革事项的丰富性超乎想象，不仅包括改革的框架、路线图等宏观问题，而且也包括刑事诉讼涉案财物处置、央企负责人薪酬等切面虽小却很有标志性意义的内容。

　　全面深化改革战略一经提出，也就定义了这场改革的决心和力度。因为，今天的中国“低垂的果子都摘完了”，改革不再有水到渠成的轻易，不可能让改革者都等到时机成熟才启动。比如，中央深改组第十次会议审议通过的足球改革总体方案、领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定，某种程度上讲，是在用改革的决心，来确定最佳改革时机。

　　因此，全面深化改革的意义，不仅是深刻改变了具体的制度和人事，更在于呈现出了习近平总书记在中央深改组第八次会议上强调的改革“穿透力”。穿透的是利益壁垒和制度藩篱，看见的是改革的价值目标，也可以说是改革自身的梦想。

　　全面深化改革启动三年，无论是现实世界中的务实举措，还是理论世界中的思想解放，改革已经成为每一个中国人不可回避的时代精神。实现全面小康、构建发展新体制，本身就是阶段性改革和转型的预期目标，而它拱卫的“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，则让我们还在路上就看见了现实的梦想。(文：洋子)