让关系网简单化

　　根据中纪委网站的信息统计，2014年至2015年上半年，全国共有9000多名领导干部因落实党风廉政建设和反腐败工作“主体责任”“监督责任”不力被问责。其中不乏在 亲属关系、上下级关系网中监督不力的主体责任。

　　中国人的人情关系网无处不在，对人情面子的看重，再加上利益得失的渗透，进而形成了一种特色关系网。在这种特色关系网中人情裹杂着交易，形成了不成文的潜规则，随着经济社会的发展与变化，这些潜规则、交易也在“与时俱进”。在党风廉政建设和反腐败工作践行中，少数地方、部门和单位仍对落实党风廉政建设责任制不以为然，领导干部依然“抓作风靠开会，反腐败靠表态”的“走过场”。

　　面对这种情况，中央党校的党建专家指出，有的地方和部门党风廉政建设和“四风”问题突出，很重要的原因是一些党组织负责人没有担当起全面从严治党的主体责任。有些人明哲保身，该管的不管，有的干部当“老好人”，包庇纵容下属、亲属借权行事;有些人对下属贪腐苗头熟视无睹，任由贪腐成风。还有些纪检干部受监管体制制约，很难独立负责地行使监督权，导致管理缺失、监督疲软、处罚偏轻。

　　要解决这些症状，须得对症下药。我国在推进宪法文明进程的同时，要想完全消除这种特色关系网是不现实的，关系网是把双刃剑，有好有坏，不妨让领导干部的关系网更简单化。

　　对于“老好人”式、“走过场”、“明哲保身”的领导干部要加强党风廉政建设自我约束，理清现存的、隐形的不作为的、具有隐患的关系网，让关系网更趋于简单、健康。所有的关系网要基于“为人民服务”为出发点，所要谋取的不是利己或利他，而是最大多数劳动人民的利益。

　　单位组织更要着重强调落实“两个责任”，确保党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。要让官官、官商、官属、官民的关系网曝光在阳光下，让纪委监管、让人民监督，让不良的关系网无处遁形，让健康的关系网在阳光中发酵。

　　(文/王巡一)