“履职容误”激活体制内部这潭“死水”

　　继在全省率先制定“为官不为”标准之后，佛山再次创全省之先，首次出台专门文件对广东省委“三个区分”落地的具体要求和规程进行明确和规范，明确“履职容误”界限。佛山市委审议通过了《中共佛山市委关于落实省委“三个区分”激发改革创业新活力的若干意见》(下称《若干意见》)和《中共佛山市纪委佛山市监察局关于落实“三个区分”的工作规程(试行)》(下称《工作规程》)，对干部工作出现失误或错误等方面明确提出了6种可以免予责任追究或从轻、减轻处理的情形。(羊城晚报)

　　十八大以来，随着反腐斗争不断深入，作风建设进入“深水区”，新政治生态初具“雏形”，争做习总书记提出的“五好”干部，已成为时代新亮点，信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。然而，在基层干部队伍中，仍有干部心存顾虑与担心，“多做多错、少做少错、不做不错”思想阻挠干事的动力。

　　客观来讲，新形势下，干部工作确实面临重重压力、风险与挑战，干部也是人，难免会有“趋利避害”的想法，给他们加担子无错，替他们解忧也是应有之举。要让干部放下放下思想包袱，全身心投入到工作中，负责任、敢担当、有闯劲，确实需要从制度方面，为干部解解压。

　　其实，鼓励干部有为敢为，各地进行了许多探索。其中，佛山市通过制度，为干部“履职容误”划清界限，明确规定6种失误情形可免责，其中包括“根据现有制度要求，结合实际制定有效管理的微观制度，或者对尚无明确规定的领域和事项，主动做好制度设计和创建，并严格按制度办事”等情形。

　　虽然，佛山此举能取得多大效果，还有待时间来验证。但当地能够针对基层干部队伍现状，采取积极应对态度，敢于探索新型激励机制，激活体制内部这潭“死水”，应该给予点赞。

　　人非圣贤、孰能无过。作为基层干部，同样不能幸免。基层工作累、工作杂、压力大，“上面千条线、下面一根针”。如果对干部的过失，不分缘由扣“不作为、懒政”高帽子，势必会引起干部反感，反而“雪上加霜”，更不利于正常工作的开展。厘清责任边界，依规依矩对干部是非得失进行判定，给他们吃下“定心丸”，才能最大限度避免求稳怕乱、活力减退等不良现象。(文/兴玉)