从勤廉楷模看纪检监察干部的素质与担当

　　中纪监察部网站在 “勤廉楷模” 栏目，于2015-12-11 09:00转载了中国纪检监察报《 扎根基层18年 履职尽责敢担当——记浙江省宁海县跃龙街道党工委委员、纪工委书记沈农乐》一文。文章写道：　沈农乐“自1998年担任乡镇纪委书记以来，他18年如一日，扎根基层、默默耕耘，不畏艰难、敢于碰硬，秉公执纪、取信于民。任职期间，沈农乐累计经办案件300余件，为国家和集体挽回损失1000余万元。他曾被评为浙江省宁海县十佳廉政公仆、宁波市纪检监察工作先进个人，并获得浙江省纪委嘉奖”

　　文章还通过 “有案不查是失职，查不好案件就是不称职” “违纪干部要处理，好干部也要保护” “自身业务要过硬，传帮带不可少” 等三个方面的详实报道，用大量触手可摸的事实证明，　今年已经53岁的沈农乐，用实实在在的行动，践行了他“既然从事纪检监察工作，就一定要做出成绩，干出样子，践行一名基层纪检干部的责任和担当!”的誓言。

　　从沈农乐扎根基层18年 履职尽责敢担当的先进事迹可以看到，一名合格的纪检监察干部，应具备以下素质和担当：

　　一、始终保持高度的政治敏锐性和鉴别力。纪检监察干部的一切工作都是落实党的政治任务。开展纪律审查工作，协助党的委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，是党章赋予纪检监察干部的神圣职责，是严肃的政治任务，必须在党的统一领导下进行。反腐败斗争事关人心向背和党的生死存亡，因此必须站在政冶和全局的高度，以最坚决的态度减少腐败存量，以最果断的措施遏制腐败增量。在程序上必须合纪合规，按要求请示汇报，不能搞先斩后奏，更不能搞“独立王国”自行其事。管纪律的人更要守纪律、守规矩。在具体工作实践中，必须按照下级服从上级、全党服从中央的纪律要求，在上级党组织的领导和上级纪检监察机关的指导下开展工作，认真履好职，尽好责。二、准确定位，维护党的纪律是要务。全面从严治党，是反腐倡廉的治本之策。纪检监察干部在纪检监察机关深化转职能严明纪律，就是要守住依“纪”进行监督执纪问责这个定位，坚决维护党的纪律，不能缺位、越位。纪律审查首先要审查违纪行为尤其是违反政治纪律和政治规矩、组织纪律的行为。纪检监察干部是党内监督的专职人员，是管党治党的重要力量，必须依纪监督、从严执纪，维护纪律的严肃性。纪检监察干部，要认真监督契而不舍地落实好各项党纪党规，要善于从一点一滴“小事”做起，弛而不息，实现无缝隙地充分落实和体现出“把纪律挺在前面”的要求。

　　三、创新方式，形成机制。纪律审查是党内审查，要突出党纪特点，必须依据党章党规党纪进行。不要一味追求办大案要案而不计代价、纪法不分。要抓小抓早，预防为主，标本兼治。要创新监督审查方式，要讲成本，论效益。今后各级纪检监察机关要重点查处十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。与此同时，纪检监察干部还要更多地运用警示教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式开展执纪工作。坚持以点带面，促进“两个责任”的具体化和深化。在日常的党员干部教育培训中，要以各级党校为阵地，通过理论宣讲和用身边事教育身边人的现身说法等多种方式，力求实效灵活多样地开展反腐倡廉警示教育，关口前移，预防在前，减少腐败发生的几率。在遏制腐败蔓延势头的重要阶段，纪检监察干部要治“病树”、拔“烂树”、护“森林”，逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，把纪律和规矩挺在前面，从而实现监督执纪常态化、长效化。

　　四、以高度的政治责任心和使命感开展纪律审查。开展纪律审查工作，是党章赋予纪委的神圣职责，是严肃党纪、惩治腐败的重要手段，具有高度的政治性，审查纪律就是政治纪律。纪检监察干部必须以高度的政治责任心和使命感从政治和全局上来把握，在处置每个反映问题线索、审查每个违纪案件中，必须牢固树立政治意识和底线意识，把审查纪律作为铁的纪律，贯穿到纪律审查工作的全过程。要牢牢把握中央确定的政策红线，在严格的程序和纪律约束下，坚持实事求是的原则，用纪律的尺子去衡量被审查干部的行为。　纪律审查是纪检监察干部最重要的权力，也是最容易出问题的环节。因此在对干部开展纪律审查前，必须根据线索查明事实，对照党纪明确性质，提出处置方案，报上级党组织和上级纪检监察机关审批同意后执行，不能因为目的的正当而忽略程序、规避程序，不计方法、不计后果。保密是纪律审查的生命线。要严格遵守规则和纪律，不断提升纪律审查工作的质量和水平，坚决遏制腐败蔓延势头。

　　作者：周永鑫