权力清单让权力在阳光下运行

　　在贵州，中央和省转移支付涉及农村惠民政策的资金量逐年增加，但一些基层干部以权谋私，截留、挪用、套取民生项目资金等吃拿卡要、跑冒滴漏行为时有发生。今年初，毕节在试点基础上向全市推行权力清单运行监督机制，将监督链条延伸至“最后一公里”。(人民网)

　　毕节市权力清单运行监督机制规定，各单位研究重大决策、重要人事任免，3万元及以上基建工程，2万元及以上装修、装潢、房屋修缮等工程建设项目，2万元及以上政府采购项目，必须填写权力清单运行监督表，报所负责或联系的纪工委监察分局。项目概况是什么，谁负责组织实施，表上登记要清清楚楚。

　　从实际情况看，权力运行暗箱操作，就容易导致权力滥用，进而产生各种腐败。要公开权力，就要厘清一个部门、一个岗位到底有多少权力，每项权力的运作程序是什么。这就要求我们从清理权力入手，严格按照法律法规的规定，对各级政府及其工作部门的权力进行仔细审核确认，对超越法律法规范围的权力坚决依法予以取消，对不符合法律法规要求的权力坚决予以调整，在此基础上把经过清理的各项权力列出权力清单，编成权力目录。

　　让权力在阳光下运行，已经成为当今中国治国理政的普遍共识，说的简单一点，就是作为服务社会和群众的政府及其各个职能部门，究竟是干什么的，到底被授予了哪些权力和服务职能，与权力相对应的就是，这些部门应当承担怎样的责任，这些都是群众所需要的，也是群众应该享有的知情权。

　　按照公开是常规、保密是例外的准则，除涉及国家机密和法律规定必须保密的事项之外，依法公开各级政府及其工作部门的决策权、执法权、审批权等职责权限、法律依据、法定程序、工作时限、服务承诺和责任追究，将权力目录与权力流程公之于众，把权力运行的每一个环节都置于阳光下，使隐性权力公开化、显性权力规范化，接受社会全方位全过程的监督，从而杜绝对责任“踢皮球”、对好处“抢蛋糕”等不作为或乱作为现象，确保各项权力规范有序运行。

　　同时，权力与责任是对等的，权力意味着责任，权力越大责任越重。授之有据、行之有规、错之有责是法治政府的应有之义。明晰权力的过程也是明确责任的过程，公布了权力也就公布了责任，这样人们就可以通过权力清单了解权力范围和责任界限，促使更加审慎地对待和行使权力。因此，推行权力清单制度，可以强化行使权力的责任意识，加大违规和违法用权的成本，从而降低和减少权力滥用的几率。

　　权力清单运行监督机制的推行，使权力运行逐步规范，主体责任细化落实。晒出“责任清单”是一种勇气，体现的是一种担当，在晒责任的同时也无疑在晒“权力”，是一种敢于接受监督的勇气，是“让权力在阳光下运行”的具体实践和进步。(文/钟媛媛)