公务接待“金箍”要收紧

　　日前，西部某省一家事业单位的上级部门派老何等人来调研，该事业单位负责接待的张小强提醒老何：“先发公函过来，写清楚为什么来?来什么人?待几天?加盖单位公章。”老何说：“写这么细!”张小强回答：“现在，单位接待要有根有据。就说吃饭吧，客人要写清楚，陪客要限制人数，至少两人在发票上签名。报销时要附上公函，否则不报。”(中国共产党新闻网)

　　从《中央和国家机关会议费管理办法》到《党政机关厉行节约反对浪费条例》，再到《党政机关国内公务接待管理规定》，对公务接待浪费和“四风”顽疾开出药方。“新版”《党政机关国内公务接待管理规定》，与2006年的“旧版”相比，内容有大范围、大幅度修改和增加，各项要求和标准更加细化。新规定共提出38项禁令，包括11项“禁止”事项和27项“不得”要求。

　　“无公函不接待、无清单不结算”的制度设计，从源头上堵住了公务接待管理中的漏洞，解决了过去那种“打个招呼就接待”、“一个电话就接待”的随意性问题，辅之以公务接待管理部门、财政部门、审计部门、纪检监察机关的监督机制配套，让接待可操作性更强、透明化程度更高。

　　一些地方官员相信“接待就是硬道理”，说到底，是因为一些被接待对象在分配资源等方面拥有太多的“话语权”。一些地方和单位搞变通，将内部食堂装修成豪华接待场所，在偏僻之处建立隐蔽的会所，继续套用“上有政策、下有对策”的行为路径，有的甚至仍抱着治理一阵风、风头一过卷土重来的幻想。

　　彻底铲除公务接待不正之风，需进一步完善预算管理制度和财务管理制度。杜绝公务接待不正之风，我们必须继续加强制度建设，常抓不懈。严格控制支出预算、严格限定接待对象、严格设定接待标准、严格落实审批制度，实现合理接待。公务接待管理部门应当会同财政部门按年度组织公开本级国内公务接待制度规定、标准、经费支出、接待场所、接待项目等有关情况，接受社会监督。

　　公务接待过去是个“筐”，什么接待都往里面装。有的领导一个电话，就可以让有关单位接待，让公务接待变成了“权力接待”;有的是单位的同志来了亲友，于是单位做东，大家欢聚一堂，将公务接待变成了“亲情接待”;还有的是，单位并没有公务接待，而是单位自身管理不严，吃喝之风严重，小吃天天有，大吃三六九，这就将公务接待变成“内部接待”等等。照此下去，公务接待这个“筐”一定会被装坏。

　　治理公务接待不正之风不可能毕其功于一役。公务接待不是现在“不自由”，而是过去一些地方太自由。“金箍”一收紧，一些人开始“头疼”，但这是新常态，这需要一个适应过程。彻底铲除公务接待不正之风，监督是不可或缺的重要保障。“紧箍咒”要不停念，一停就可能反弹，甚至变本加厉。(文/刘贵兵)