刘流：以深化改革促进农村发展农民增收

　　党的强农富农惠农政策持续发挥作用，农村改革深入推进，现代农业加速发展，粮食产量“十一连增”，农民收入增长“十一连快”……“十二五”以来，特别是党的十八大以来我国农业农村发展取得了巨大的成就。“辉煌十二五”系列报告会第四场报告10月10日在京举行，本报记者采访了报告人、农业部部长韩长赋。

　　在粮食连年增产的基础上，“菜篮子”产品也丰产丰收，农民收入稳步增长(人民网)

　　党的十八大以来，将服务于人民，为人民谋福利拿入重点。改革开放以来，愈来愈多的人从农村涌向城市，从而出现了两级分化，尤其是近几年，城市厂矿、企业工资越来月高吸引了更多的农民群众，他们放弃自己的“祖业”，背井离乡到美丽的他乡去“寻梦”。城市经济不断提升，我们的农村闲置土地就越来越多，群众认为，在城市上一天班都要买很多的农产品，何苦还种庄稼呢？倘若，大家都那么想的话，我们的土地就会荒废，得不到充分的利用，况且大家都不种地，那么我们吃什么呢？靠进口吗？

　　要调动农民群众的积极性，让他们热爱农村，热爱土地，我们的政府部门就必须有切实可行的方式方法。“农业增收、农民增收、农村发展是农村系列工作的核心所在”。

　　深入农村改革，从农业发展现状来看，解决好农业发展问题描述当前我国迫切需要处理的一个重要问题，其在维护国家粮食安全，保证社会稳定发展上，具有极为重大且现实的意义。

　　扩大经营规模第一，吸纳农村剩余劳动力。我们的农业部门时常给农民群众宣传新的种、养殖技术，调动老百姓的积极性，让他们掌握更多的农业技术，从而缓解土地闲置的现状。

　　规范土地流转和补偿，也是发展农业、发展农村的重点。政府部门遵循“依法、自愿、有偿”的原则加强对土地流转权的管理。

　　加强农业科技投入，完善推广体系。科学技术是第一生产力，因此要想实现我国农业的发展，就应当进一步加大农业科技投入，推进农业科研单位的联同合作，以开拓农业发展新投入途径，进而最大限度的唤起农业科技服务工作者的主动性和积极性，从而为我国农业的进一步发展提供有力的物质基础。

　　“十二五”以来，针对农业农村发展出现的新情况、新问题，中央更加注重通过体制改革和制度创新，向改革要红利，向创新要动力。中央先后出台了引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营、农民股份合作和农村集体资产股份权能改革试点方案、农村土地征收集体经营建设用地入市宅基地制度改革试点、国有林区改革指导意见等文件，国务院印发了金融服务“三农”发展、开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点等文件，正在研究制定农垦改革和农村集体产权制度改革意见，这一系列文件都是对全面深化农村改革做出的顶层设计和战略部署。按照中央要求，农村土地制度、集体产权制度、城乡发展一体化体制机制等方面改革扎实有效推进，有效激发了农业农村发展活力。实践证明，改革创新始终是推进农业农村发展的利器和制胜法宝。（文/刘流）