刘流：精准扶贫，锁定有效扶贫对象

　　2015年10月13日央视《新闻一加一》节目报道，广西马山县扶贫出现黑幕，3119人的扶贫对象中竟有3048人超过贫困线，仅有61人符合标准。超过贫困线并得到扶贫款的人员中，有343人是财政供养人员，有2454人购买了2645辆汽车，有43人在县城购房或自建住房，有439人为个体工商户或开公司。另据当地媒体报道，2014年，马山县将人均纯收入还达不到国家脱贫标准的608户、2272人认定为脱贫，虚报的这一部分占到脱贫任务的9%。

　　扶贫工作历来是各级政府的工作重点，是政府密切联系群众的主要桥梁，也是国家推进社会主义现代化的重要战略。党和国家的领导人多次在各种场合中强调“扶贫工作必须要放在心里、抓在手上、落到实处”的思想。今年两会期间，习近平主席在广西代表团有这样一番关于扶贫的话：“要看真贫、扶真贫、真扶贫，少搞一些盆景，多搞一些惠及广大贫困人口的实事。”这铿锵有力的话音还未落下，广西马山县的扶贫工作就爆出如此大的黑洞，简直令人叹为观止、匪夷所思。

　　出现了这么大的问题，当地扶贫工作的具体执行人、扶贫部门的负责人，抚贫工作的党政机关分管领导是难辞其咎的，他们理应承担应负的责任，接受相应的惩罚。这种惩罚不仅仅是工作疏忽带来的行政处罚，也是道德良心上的深深谴责，因为老百姓、纳税人才是养育政务者的父母，这些人既享受着父母的馈赠，又反过去伤害着养育自己的父母，这样的行为叫做枯本竭源，叫做忘本，这样的人就是猎人口袋里的蛇。除此之外，那些在具体工作中，存在贪污腐败、滥用职权的白蚁，还必须要面对相关法律给与的最严苛的制裁。

　　孔子在《论语·季氏第十六篇》中有这样论述“丘也闻有国有家者，不患寡而患不均，不患贫而患不安。”意思是说无论是诸侯或者大夫，不担心财富不多，只是担心财富分配不均匀；不担忧人民太少，只担忧境内不安定。当然绝对的平均是不存在的，但是相对的平均却是应当保证的。如果连相对的平均也无法做到的话，那么社会就会不稳定，国家就会不安定。类似于广西马山县这样的扶贫，让非贫困者享受着财政、税收和资金各方面的扶贫政策，而真正的贫困者，却被迫“脱贫”，其本身处于弱势，被脱之后无法自力更生，只会陷入更加水深火热的困境里。长此以往，富者更富，贫者更贫，贫富差距越来越大，贫富之间连最基本的“平均”亦是妄想。广西马山这样的扶贫做法，造成的结果只会是越扶越贫。

　　为了杜绝类似于马山这样的扶贫乱像，积极做好扶贫工作，笔者认为以下几点做法值得借鉴；一、精准扶贫，锁定有效扶贫对象。政府扶贫部门可以采取深入社区、实地摸排，同时公开扶贫对象、发动群众监督，上级扶贫部门随机安排对下级单位确定的扶贫对象进行不定期的临时抽查；二、多效联动，全力配合。扶贫不是民政部门一家之情，应当成立扶贫小组，政府各个部门都应抽调工作人员参与配合，全力支持扶贫工作。三、调动扶贫对象积极性，变主动为被动。以前的扶贫工作都是民政部门主动为扶贫对象提供各种生活上的帮助，然而授人以鱼不如授人以渔，要解决扶贫对象的贫困难题核心还是解决其工作生产能力，让其学会自力更生。政府部门应当因地制宜为其选择合适的发展项目，并做好技术指导和资金支持，协助进行产品销售。四、缩短评定周期，提高评定频率，将扶贫对象的确定调整为每年评定，杜绝占着贫困名额一占就是几十年的现象。（文/刘流）