解决民生痛点 实现医保全国联网

　　据新华社北京12月13日电：人力资源和社会保障部社会保险事业管理中心副主任黄华波13日介绍，我国将于2016年底基本实现医保全国联网，同时启动跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算工作。

　　黄华波介绍，国家异地就医结算系统目前已经通过了初步验收，2017年将开始逐步解决跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算，年底扩大到符合转诊规定人员的异地就医住院医疗费用直接结算。同时，结合本地户籍和居住证制度改革，逐步将异地长期居住人员和常驻异地工作人员纳入异地就医住院费用直接结算的覆盖范围。

　　看病难在中国一直是个大问题，异地看病尤其难，跨省就医的患者只能回参保地报销，不仅要垫钱，而且手续烦琐，还常常因各种原因报销不了，导致众多流动人口有“保”难“报”。可是回原参保地看病吧，上班族经常请假不方便，退休人员因子女不在身边，又可能得不到很好的照顾。

　　今后，医保全国联网的需求会越来越大，解决这个问题也越来越迫切。原因很简单，一是异地就医越来越普遍，尤其是近年来城镇化快速发展，要让外来务工人员安心在城市生活，就必须要解决他们的异地看病问题。居住证已经开始逐步替代暂住证了，医疗等公共服务的配套也必须跟上。二是随着全面二孩政策的实施，更多老人会选择退休后跟子女一起生活，以方便照顾孙辈。三是随着人们生活水平的提高和家庭经济条件的改善，不少老人正在形成“候鸟式”的生活方式，冬天在南方，夏天去北方。三五人结伴，休闲养老。这些，都需要医保尽快实现全国联网和异地结算。

　　解决医保全国联网，不是技术问题。全国联网难，难在各地医保支付能力的差异和医疗资源的不均衡。这就直接导致了报销标准、报销比例的不同。经济发展好、交医保多的省市，医保基金就充足，报销标准就高。而医保“钱袋子”不足的省市，报销的自然就少。这也导致了医保目录的不统一。同样的药在这里能报销，可是回到户籍所在地就不能报销了。要解决异地就医的这些问题并非易事，只能依靠全国层面来协调统筹。

　　李克强总理在十二届全国人大四次会议闭幕后做出的“争取用两年时间使老年人跨省异地住院费用能够直接结算”的承诺，也让我们看到了政府啃硬骨头、解决民生痛点的决心和担当。（糜斌）