胜国:公正司法走向更深更远

　　最高法、司法部印发《方案》。人民陪审员参审职权重大调整。本报北京4月25日电（记者徐隽）最高人民法院、司法部近日印发《人民陪审员制度改革试点方案》，就人民陪审员制度改革试点作出部署。方案合理界定并适当扩大人民陪审员参审范围，规定涉及群体利益、社会公共利益的，人民群众广泛关注或者其他社会影响较大的第一审刑事、民事、行政案件，原则上实行陪审制审理。首次规定可能判处十年以上有期徒刑、无期徒刑的第一审刑事案件，原则上实行人民陪审制审理。第一审刑事案件被告人、民事案件当事人、行政案件原告申请由人民陪审员参加合议庭审判的，可以实行人民陪审制审理。

　　罗马共和国的哲学家西塞罗说过，法律创建的目的在于公民的安全、国家的防务和人类的生活安宁、尊严与幸福。这充分说明，只有尊崇法律、尊重法治，人民才会真正安乐幸福，国家也才会安定繁荣。尊崇法律，就是为了人民生活安宁、幸福和尊严。尊崇法律，人民才会行为守规矩、社会才会文明、社会更会公平和公正。

　　建立公平公正的社会环境，是人民的希望，也是千百年来人民大众不懈的追求。从古今中外无数次社会变革中人民力量的彰显和爆发，都是人民追求社会公平公正的力量诉求。同时，人民在追求社会公平和公正的道路，也走过不同的道路。从最早的罗马到雅典和中国的封建王朝的不同道路，到近代的资本主义国家和社会主义国家的道路。发展到现在，不论国家是什么社会政治制度，都认识到，建立法治治理之下的国家，是实现社会最大公平公正的根本道路。

　　中国过去在推动社会公平公正过程中，曾经走过了一些弯路，并有了很多教训。许多地方仍然存在着人治代替法治，权力干预司法的现象。这些情况，直接导致了很多冤假错案的发生，国家在付出巨大国家赔偿的同时，国家法制公平也面临着挑战。

　　党的十八大后，新一届党中央领导集体，全面推行依法治国的治国理念。全力推动司法改革，是摒弃过去司法制度中的各种积弊，将司法公平的理念全力在当前的司法改革中体现。尤其是党中央在十八届四中全会上的重大部署，让司法改革全面向深度和广度扩展。这种改革是精神和具体部署，加快了司法改革的速度。

　　现在，在全国各地纷纷落实司法改革的具体措施上，纷纷向深度推进。从根源上清理导致司法不公平裁决的各种制度和体制，从而针对性的进行改革。对人民陪审员职责进行重大调整，就是在深度上司法改革的具体行动。让陪审员判别违法是否是事实，是国际上司法公平成功经验，中国全面实施，必将带来司法审判的重大变革，司法改革向公正迈进速度更快。

　　（文/胜国）