陈杨：新规激发事业单位新活力

　　中共中央办公厅近日印发的《事业单位领导人员管理暂行规定》获以公布。事业单位领导该选什么样的人，如何选拔，任期多长，如何考核，怎样监督……这则新规“回答”了一系列备受社会关注的问题。

　　新规中的多项举措指向事业单位行政化、官僚化弊病，旨在通过人事制度改革，进一步推进事业单位改革，加大聘任制力度、加强考核监督机制等。

　　新规强调，发挥党内监督、民主监督、法律监督、审计监督和舆论监督等作用，综合运用考察考核、述职述廉、民主生活会、巡视、提醒、函询、诫勉等措施，对领导班子和领导人员进行监督。目前，我国有事业单位超过百万，在编人员也有3000多万，规模庞大，给事业单位领导人员的选任立标杆非常重要。

　　聘任选拔应公平公正公开，透明，才能最大力度的起到民主监督的作用。组织选拔，上级必须严格把关，进行有效的考察考核任职资格是否合格。竞争上岗，对于领导的选拔应当具备基本条件和基本资格两方面以及任职年限，全面考察其德、能、勤、绩、廉，防止简单以票或者以分取人。

　　新规用八个章节，全面规范了事业单位领导人员人事管理的各个方面：任职条件和资格、选拔任用、任期和任期目标责任、考核评价、职业发展和激励保障、监督约束、退出机制。“中央出台的方案则是明确了一个尺子，全国一盘棋”。

　　（文/陈杨）