刘小玲：公务员工资需阳光透明制度化

　　现行公务员工资制度施行于2006年，缺陷日益凸显，改革亟待破局。当前社会上对涨资存在两种截然不同的群体状态，主要还是因为部分公务员自毁形象，在社会上产生不良影响，造成群众和公务员群体之间的对立情绪严重。到底该如何改善这种关系，使得公务员薪酬改革不再裹足不前。

　　从国家治理角度看，公务员收入应略高于社会平均收入水平。但实际上，全国范围内公务员整体收入水平不高，不同区域、岗位的公务员工资差异大，尤其是中西部地区和一线岗位的收入水平偏低。为了缩小收入分配差距，提高基层公务员待遇，就要更阳光更规范地推进工资制度改革。

　　对此，公务员薪酬的改革要从公平性和合理性出发，遵循同工同酬原则、定期提薪原则、激励与约束结合原则和法律保障原则，保障薪酬改革更合理更科学，去除其现有弊病。同时，要破除公务员“隐性福利”和“特权待遇”的现象，消除公务员群体与其他群体产生的隔阂，并且要常抓不懈，避免给人“雷声大、雨点小”的感觉。

　　总之，公务员工资改革要做到奖惩分明，有高有低，实现公务员队伍内的良性循环。同时引入群众评价体系，让群众对政府工作服务进行点评打分，让群众评价在工资中占一定比重，从而让公务员工资制度的改革与建设服务型政府的目标相一致。只有这样，才有利于公务员队伍整体素质的提高，最终也能使国家政治文明建设稳步向前。（文/刘小玲）