彭杰：普好法律推动依法行政更和谐

　　党的十八届四中全会，通过了《中共中央关于全面推进依法行政若干重大问题的决定》，这是党中央对依法治理的重大部署，更是今后各级政府调整工作思路，走向法治的方向。

　　依法行政，是依法治国的重大任务，是党和政府规范行政权力的具体措施。政府依照法律法规，行使行政管理的各项权力，做到政令有据，得到法律法规的支持，才能够取得人民群众的信服。也只有人民群众信服，才会让我们的行政行为顺利推进。当前，依法治国已经成为了人们的共识，政府必须将依法行政作为工作的出发点，做到执政合法。

　　在过去几十年，国家在依法行政的道路上，逐步推进，建立了比较完善的法律体系，为依法行政提供了法制基础。同时，在法治的进程中，我们很多政府为了加快经济建设和社会事业发展步伐，采取了很多绕开法律法规的做法。用文件代替法规、用政策代替法律，用权力命令代替规范的执法程序。虽然在某些方面提高的行政效率，但是这是建立在违法行政的基础上，是一种懒政行为，和现在依法治国的方向背道而驰。

　　依法行政，需要各级执法机关和人员严格执行法律法规，这就需要各级执法人员熟悉国家行政执法的程序，严格按照程序，严格依照法律法规的规定行政、执法。而广大群众对相关法律法规不是很熟悉、不是了解得很透彻，在一些执法机关和人员执法过程中，就会产生很多误解、甚至会已经执法过程中的冲突，造成社会不和谐、矛盾激化的现象。让执法过程中更规范、更文明，让社会秩序更良好，是执法的初衷和目的，这就是执法者向群众和被执法者普及执法相关法律法规的内在要求。

　　要求执法者普及法律，从根本上，增强了执法者的责任心。一方面是执法者在向群众和被执法者普及法律的过程中国，强化了自己的法律意识；另一方面就是让被执法者和群众了解法律，加强了对执法者执法行为的监督；还有就是通过执法普法的过程，让广大群众了解法律法规的具体规定，增加对执法行为的理解和支持，为构建和谐、稳定的执法社会环境，奠定了基础，为中国法治化进程做出贡献。（文/彭杰）