李阳怀树：“能上能下”打破干部任用习惯思维

　　通知指出，《规定》按照全面从严治党、从严管理干部要求，对解决干部能上不能下问题作出具体规定，规范了工作程序，建立了工作责任制，是做好新时期干部工作的重要遵循。

　　能者上、庸者下、劣者汰，本来就应该成为一种正常的政治生态。《党章》也明确规定，干部职务“都不是终身的，都可以变动或解除”。长期以来，由于干部队伍缺乏相应的激励机制和奖惩，“干部能上不能下”的局面不但没有得到有效遏制，相反，在某种程度上还有进一步固化的倾向。干部被提拔当上了领导，只要不犯错误，就可以稳坐钓鱼台，享受当官的各种优越，所以众多的“聪明人”不是把精力用在干好工作上，而是将心思用在了如何去疏通关系，找靠山上，这种旧有机制窒息干部队伍的“活力”，阻碍干部队伍素养的提升。

　　中央这次会议指出，全面从严治党，关键是从严管好用好领导干部。推进干部能上能下，重点是解决能下问题。在干部工作中，既要把党和人民需要的好干部选准用好，又要把那些存在问题或者相形见绌的干部调整下来。这是完善干部任用制度的的基础，打了机关事业单位任用干部的习惯思维。

　　新规的出台，无疑给干部选拔戴上了“魔咒”，为干部能上能下树了标准，立了规矩，定了方向，加强了领导干部职业路上的危机意识，强化了对在任干部的约束和激励，使想干事、能干事、干成事的干部充满希望和激情，平庸干部有压力感，不称职干部有危机感，不廉洁干部有恐慌感，促使干部优政、勤政、廉政，形成能者上、庸者下、劣者汰的干部使用格局。

　　相信随着领导“能上能下，能进能出”的用人改革，领导干部的危机意识增强，充分激励其责任担当意识，改变“庸懒散浮拖”作风，变消积为积极，变无为为有为，我们的领导干部队伍也会生机蓬勃、焕然一新。（文/李阳怀树）