刘雁：切实加强对党员领导干部的监督

　　为了监管干部在“八小时外”的表现，南京将对其建立“特别监督档案”。南京市委昨日公布了《关于防止干部选拔任用中“重能轻德”的若干规定》，要求领导干部如果婚变、子女配偶移居国外，必须在5天内向组织书面报告。

　　德治是中华民族的优良传统，也是重要的治国方略。对统治者及官吏而言，要求他们要有高尚的操守，以自己良好的道德形象促进社会整体道德水平的提高。随着时代的发展，我们党不断地积累总结治国治党的经验，日益重视和强调道德建设的重要作用。

　　作为人民公仆的领导干部，群众不但要求他们有过人的才能，一心一意为人民服务的热情，更要有着很高的道德修养。但近年来，从“裸聊门”、“裸照门”再到“醉奸门”、“猥亵门”等接连曝光，这些美丑不分、寡廉鲜耻的领导干部道德失范行为，影响恶劣、危害极大，不仅严重误导、丑化了群众对领导干部这一群体的认知，而且极大地降低了人民群众对党和政府的信任度。

　　对此，领导干部的道德需要接受主体之外社会方面的监督。监督的形式主要有立法监督、群众监督、司法监督、行政监督、政党监督和舆论监督等。总结起来主要来自三个方面:一是党的监督，对于党员领导干部来说，党的监督是最直接的，党对党员领导干部的监督要更严格一些。二是群众的监督，要扩大群众对党的监督，对党员领导干部的监督。三是民主党派和无党派人士的监督。

　　总之，要从领导干部与群众两方面入手，充分发挥人民群众的监督作用。以达到教育广大群众以主人身份，切实实行监督的权力，促使广大领导干部成为名副其实的人民公仆的道德目标，努力做到领导干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，相应的监督就实施到哪里。（文/刘雁）