刘雁:多措并举,防范治理“吃空饷”现象
“吃空饷”,既是违法违规行为,更是一种腐败。尽管中央多次向“吃空饷”亮剑,但新华社记者在调查中发现,“吃空饷”现象依然存在,在一些机关事业单位、国有企业等,仍然有一些既得利益者抱着侥幸心理,虚报冒领财政资金,顶风而上。
对于这种情况,各地政府虽然出台多项措施清理“吃空饷”人员,却始终治标不治本。究其原因,一是有些政府领导就是“吃空饷”的直接受益人,不可能全部力度去处理“吃空饷”情况。二是政府的不透明,也使得群众无法进行监督,无法知道清理“吃空饷”工作的开展。
深挖“吃空饷”人员,将他们清理出公职人员行列,还需要一个长远的过程。防范“吃空饷”不仅仅是纸上谈兵,需要构建长效机制,彻底治理如同刮骨疗毒,要从最根本处去解决问题。而这个长效机制,需要做的有很多。
治理“吃空饷”行为,需要多部门多措并举,形成合力,打出一套漂亮的“组合拳”。要制定具体的具有操作可行性的工资统发审核办法,明确界定进入工资统发的对象、范围、条件和审核的原则、程序。要加大对清理“吃空饷”政策的宣传,提高干部职工对“吃空饷”危害的认识,从而自觉参与到监督“吃空饷”的事情中来。
还要建立各部门共同把关监督、联合行动的协调机制,把干部人事编制情况纳入领导干部任期责任审计和离任审计的重要内容。要严格贯彻落实相关法律法规制度,在让“吃空饷”无藏身之地的同时,加大追究相关责任人的法律责任。要将政府信息公开化,透明化,便于群众进行监督。彻底治理“吃空饷”现象,还社会公平,这样既可以缓和社会矛盾,还能节省国家财政资源。(文/刘雁)