周中田:建幸福美丽新村,享健康文明生活
凉山州把幸福美丽新村建设作为扶贫攻坚载体性工程,强力推进——2010年以来,凉山州落实省委、省政府决策部署,把幸福美丽新村建设作为统筹城乡发展、加快农业现代化进程、着力扶贫攻坚的载体性工程强力推进。像勒格伍沙家一样,幸福美丽新村建设改变了彝区无数家庭的生活,凉山州贫困人口从2010年的107.67万人减少到目前的50.58万人,贫困发生率从23.4%下降到13.5%。笔者观点:幸福美丽新村就是要通过基础设施、新型村庄、产业发展、公共服务和社会管理综合配套,让农村变得业兴、家富、人和、村美。当前产业转型升级,经济发展升级时期,新村建设也在升级。幸福新村建设的成果就是要让老百姓享受到健康文明的生活,缩小或者消除与城里人的差距,甚至让老百姓过上让城里人羡慕的田原生活。
怎样才能过上这样美好的生活?首先要坚持规划先行,统筹兼顾,协调发展的原则,制定幸福美丽新村建设路线图和时间表,建设各具特色的“微田园”,形成以经济繁荣发达和高度的精神文明为主体,拥有布局合理的住宅及优越的居住条件,拥有便捷的交通、通讯和全新的物业服务体系,拥有一流的自然、人文环境和健康向上的文化氛围,凸现新农村的新风貌。更要充分发挥农民的主体作用。本着“一切为了农民,一切依靠农民,让农民做主,让农民受益”的要求,在符合农民意愿、带给农民实惠、得到农民拥护、激发农民热情的基础上,建议采取以奖代补、村民自建、“一事一议”、投工投劳等措施,引导鼓励农民筹资投劳。采取村企合作、部门联村等方式,吸引社会资金参与幸福美丽新村建设,扎实稳步地推进幸福美丽新村建设。还要形成新村建设常态机制。不能把新村建设当作一股风,也不能把新村建设当作劳民伤财瞎折腾的面子工程,必须从农民实际需求出发,因地制宜群策群力地共建幸福美丽新村,形成常态工作机制,促进新村与产业互动,展现农村特色和个性魅力,推动生态文明建设。
各地结合实际,因地制宜,找准突破口。从扶贫解困行动、产业提升行动、旧村改造行动、环境整治行动、文化传承行动着手,从治理脏乱差入手,全面开展农村院落整治,加强农村生态文明建设,加快改善农村人居环境。坚持规划引领、产业先行、分类指导,积极建设幸福美丽新村。(文/周中田)