余珏豪:群团收费，应在阳光下接受监督

　　党的十八大后，中央明确提出了进一步深化依法治国的法制理念，通过将“权力关在制度的笼子里面”，让党的权力、政府的权力，在法律法规的框架下，正确而有效的运用，做到用法不违法、用权不越权。

　　各级党政机关和部门，在依法治国的理念上，认真清理行政审批事项，认真开展收费清理，大力推进费改税的步伐。将审批权力下放或者合并或者简化或者取消，方便人民群众的社会经济事务办理。通过开展收费清理，让政府向人民群众收取的每一分钱，都是在法律上有依据，在行政上有合理性，在程序上严格执行法律规定。

　　通过开展整治和清理，党和政府的权力得到有效运用，能够得到制度和法律的约束。但是，个别地方官员，仍然想法设法逃避国家对他们权力运用的监督，仍然喜欢乱伸手，发号施令，给社会增加负担。

　　社团是为群众、为组织服务的社会性自治组织，不是党政机关的下属部门。这样的组织，应该让他们在法律的框架下，提高服务群众、服务自己的本领。党和政府加以干涉，只能让他们畸形发展，起不到他们应该起到的作用。各级党员干部里面兼任领导，更是让这样的组织成为了这些领导权力，在体制和法律框架外胡乱运用的收费小金库。

　　严格管理，让社团组织回归社团的本位，让服务社团成员、提高社团组织能力，成为主流，我们国家的社会组织将会更加健康发展，将会逐渐摆脱政府权力延伸的尴尬角色，把自己发展成为有影响力的社会服务平台。

　　一些地方的很多官员，兼任社团的领导，就是典型的权力乱用，手乱伸的做法。对这样的社团，应该进行严格管理，让党员干部脱离社团的兼职，逐步让社团独立运行。对于依附在各级领导、各个部门身上的社团，坚决让这样的社团收费在阳光下运行，成为可以受到社会监督的行为，而不能够以社团的名义，大肆收取不当费用。

　　（文/余珏豪）