干部的选拔要注重“德才兼备”

　日前，笔者听到一个机关朋友抱怨，单位正在改革，部门进行优化。但优化的结果竟然是能干的干部下去了，靠耍嘴皮子的干部反而上去了，很多干部为此寒心。本来是优化职能，结果却变成了逆淘汰。从领导层来看，不仅没有达到改革预期，而且造成了新的矛盾；从基层干部来看，不仅没能优化工作环境，反而让人心灰意冷。其实，类似事件并不少见。几年前，中国青年报社会调查中心通过题客调查网和民意中国网，对14406人进行的一项调查显示，在干部选拔过程中，有50%以上的受访者认为，逆淘汰就发生在身边。空谈的淘汰实干的，投机的淘汰忠诚的，优秀的反倒被拙劣的挤掉。（中国青年报2019年5月14日）

选人用人不是小事，要放到全局工作的重要位置认真对待。政治素质过不过硬、能不能干事、能不能干成事等重要指标都应该成为选人用人的重要内容。要贯彻民主集中制，科学决策，严把人才选择规则制定关，确保对能人贤人有利。要严把选人用人过程关，确保制度扎实落地。要畅通意见反映渠道，严把监督关，在后期增加不当行为的纠偏和惩治，让大家真正把心思放到发展创业上来。通过坚持正确的用人导向，树立公正的用人清风，确保选出政治过关，素质过硬，本领高强，群众认可的优秀干部，从而才能提升干部干事创业的积极性。

首先要确保政治过关，要坚持“以德为先”的用人标准。古语道：“用人以德，唯德是举。”纵观中国几千年来的治国理政历史，选拔任用干部的标准千千万万，难以一概而论，唯有以“德”为先经久不衰。习总书记在同北京大学师生座谈时指出，“道德之于个人、之于社会，都具有基础性意义，做人做事第一位的是崇德修身。”对于领导干部而言，崇德修身不仅是首要课题，更是终身课题。“选人用人要始终把德行高、修为强、作风好作为衡量干部的首要标准和选拔任用干部的重要依据，切实从“德”上把好选人用人的第一道关。

其次要确保素质过硬，要坚持““德才兼备”的用人标准。一个人的品德决定了他前进的方向，而才能却能决定他能走多远。而且对党员干部而言才能越高，德与才的关系就越密切，越重要。“德”会在“才”所体现，而且为“才”所升华。因此，选人用人要坚持“德才兼备”，既要政治过关又要能力过硬，才能胜任各项事业发展的需要。

要确保以干为先，要坚持“注重实绩”的用人标准。干部实绩的构成是多方面的，要科学衡量干部实绩，就要做到既看经济发展，又要注重生态环保；既看眼前利益，又看长期利益；既看个人成绩，又看集体作用。制定出科学有效的干部考核评价体系，对干部考评各个环节的结果进行综合分析，统筹考虑，全面评价，让“想干事、会干事、干成事、不出事”的干部得到重用。

要确保群众认可，要坚持“群众公认”的用人标准。基层干部选拔上来，就是为了服务群众，服务基层。因此要将基层干部工作状态如何、工作发挥作用，群众的满意度如何作为干部选拔的重要参考内容。要深入群众中考察干部，听取群众意见和建议。要畅通群众举报渠道，为群众提供方便快捷的方式，鼓励群众对干部选拔进行监督。在选人用人上，坚持向经济建设第一线倾斜，向基层工作第一线倾斜，向艰苦的环境和岗位倾斜。坚持在经济建设的前沿阵地发现考察干部，把最优秀的干部放在最艰苦的岗位去锻练，把最放心的干部放在最不放心的岗位去任职，努力形成重素质、重实绩、重公论的用人导向。

要确保公平公正，任人唯贤。在干部选拔中不搞任人唯亲，抛开个人得失，不掺杂个人情感，讲原则不讲关系，讲公道不讲私情，决不拿权力作为谋取个人私利的手段。特别要注意在人际交往中不乱交朋友，严格区别交友与用人的界线，形成健康的人际空间。通过客观公正地评价干部，真正把肯干事、能干事、干成事的干部发掘出来。同时，严把责任追究关，对党风廉政意见回复中隐瞒或夸大事实、弄虚作假，造成审查结论失实的，加大问责力度，强化责任追究。

要筑牢廉洁关，确保干部清正廉洁。在干部干部选拔任用前，组织部门综合有关方面建议和平时了解掌握的情况，对领导班子进行分析研判，就选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序等提出初步建议。严把考察关，扩大考察范围。在民主推荐的基础上，严格按照程序和要求，确定考察对象，组织考察。考察时选派组织人事、纪检监察等部门党性强、实践经验丰富、公道正派、熟悉干部考察工作的同志组成干部考察组。严格实行考察预告制度，倾向基层，注重实绩，突出干部德的考察，增加任前考察深度，加大对延伸考察、实地走访、民意调查等考察方式的运用，突出党委在选人用人上的主体责任。注重工作外八小时考察，注重考察工作实绩和群众公认程度。坚持干部档案“凡提必查”、个人有关事项报告“凡提必核”，坚持廉政意见“凡提必审”。切实考实考准干部，不断完善和改进选人用人机制。（文/任小白）