用政策杠杠撬动人才作用发挥引擎

　　打赢人才改革攻坚战，需从激发人才干事热情、创新人才引进管理、破解人才身份限制三个方面入手，充分释放人才红利。

　　要营造人尽其才干事氛围。一直以来，人才流动长期受地域、户籍、学历等诸多因素影响，人才改革首要就是要打破户籍、地域、身份、学历、人事关系等障碍壁垒，促进人才资源合理流动、有效配置，为人才流动提供良好外部环境。只有破除制度障碍壁垒，用有效的机制引导人才自由有序流动，让各类人才始终处于合适位置，做到人尽其才、才尽其能、能尽其用，才能最大限度促进人才作用发挥，最大限度保障人才如潮水般自由流动，最大限度帮助人才找到施展才华最佳位置。

　　要打好人才引进组合拳套。释放人才红利，激发人才活力，需在人才引进及管理中打好组合拳。地方党委政府要重视人才、珍惜人才，要建立健全人才引进激励机制，在安家费、生活费、租房费、科研经费等方面明确标准、提高待遇，要在引进人才编制落实、专业技术职称评定等方面给予适当倾斜，要专题出台人才尤其是高层次人才日常管理机制，明晰专业技术人才、管理人才等不同人才类别的考核管理与奖惩条款，用好用活政策指挥棒，多措并举吸纳人才。

　　要破除人才身份编制限制。“身份一变天地宽”，于各类人才而言，身份限制成为制约作用发挥主要绊脚石。要研究制定专业技术人才、吸引非公有制经济组织和社会组织优秀人才、少数民族干部、党外优秀干部进入党政机关、国有企事业单位的政策措施，要探索建立优秀人才进入编制、走上领导岗位科学研判机制，全面畅通非编制优秀人才进入编制渠道，用政策杠杠撬动人才作用发挥引擎。（姜乾芳）