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董艳秋:监督是最好的净化剂

脢卤录盲拢潞2019-12-09 15:00:10 脌麓脭麓拢潞

 

今年以来,四川省攀枝花市西区区纪委为切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题,组建起了一支纪检部门单独联系的廉情暗哨队伍,以拓展监督渠道。纪委书记秦福贵介绍,至今已查办涉及发生在群众身边的“四风”和腐败问题案件18件18人。

据报道,这支“廉情暗哨队伍”由20名熟悉国家方针、政策和法律法规,热心关注社情民意的人员组成。他们将渗透到各地的最基层,走进群众,从老百姓那里捕捉基层干部的“蛛丝马迹”,然后与纪检部门“单独联系”,避免了兴师动众的“打草惊蛇”,让那些任性而违纪的基层干部被“调查”于不知不觉中。从这样的形式来看,确实能对群众身边的腐败和“四风”起到很好的遏制作用。

这支“廉情暗哨”建设不易,管理不易,行动就更不易。作为组建这支队伍的纪检部门,必须绷紧反腐之弦,对执行过程中的各个方面都要考虑到。固定的交流容易被“识破”,交流周期长又容易产生疲劳感。因此,在滚动调配时,可以不定期,不定人,不定地,甚至队伍中各成员都可以“不相识”,也就是不知道对方从事着和自己一样的“工作”,每个人只能和纪检部门“单线联系”。

改进作风只有坚持群众路线,才能持之以恒。政府部门的“储酒柜”,农家乐的桑拿浴,企业高管的“学红酒”,基层工作人员“国务院离我远着呢”的荒唐说法,这些违反中央八项规定的行为被曝光查处,正是得益于无处不在的人民群众。群众是最强大的监督力量,依靠这种力量,不良风气“潜伏”再深也能发现,“马甲”再多也能识辨。

“廉情暗哨”的设置和执行,恰如在黑暗中安装了一个防盗的报警器,让那些意欲为权力寻租,公权私用的人设置了一个警报装置。如若那些党性不强,政治立场不坚定的党员干部“腐败、四风”陋习苗头出现时,它必将立即响起,从而起到警示和警告作用,防止走偏。要知道,站在党委政府搭建的这个平台上,手中权力意味着的是职责而不是享受,只能用来为党分忧,为民造福。

然而,任何事情,任何方法都不是万能的钥匙,这种“廉政暗哨”的安排部署千万不可草率。如今,人们已经告别了日出而作、日落而息的生活,走进了信息化时代,古之所谓“微服私访”已经不再适应时代的发展。既然称为“暗哨”,肯定不能大张旗鼓地“招聘”,一切都应“秘密”进行。

阳光是最好的防腐剂、监督是最好的净化剂,广大群众对不良作风深恶痛绝,对转变作风寄予深切期待。作风转得怎么样,关键看老百姓肯定不肯定。从这个意义上说,要不要创造条件畅通公众参与渠道,愿不愿发动群众积极监督,能不能及时回应百姓关切,本身就是对地方部门单位工作作风的最佳检验。

“暗哨”虽好,亦当谨慎用之。群众监督是一种外部监督,如何让群众监督真正发挥作用,需要党政部门更多地增加工作的透明度,让权力真正在阳光下行使;群众监督是一种制度监督,如何让群众监督真正发挥作用,需要党政部门更好地运用法治思维和法治方式;群众监督是一种柔性监督,需要全体监督员和广大人民群众的共同努力。惟其如此,作风监督才能走得更好走得更稳走得更远。(董艳秋)

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