“分权”就能杜绝腐败吗

　　四川绵阳刘雪

　　据中央纪委网站昨日消息，日前山西省出台《关于党政主要领导不直接分管部分工作的若干规定(试行)》，党政主要领导不直接分管下列工作：干部人事工作;财务工作;工程建设项目;行政审批;物资采购。“一把手”腐败在党政机关是比较普遍的，不管是具体分管什么项目和事务。权利分给谁，只要有利可图、有利可趁，就有可能产生腐败，无论是“一把手”还是“二把手”。防止腐败的有限措施关键要看如何落实限制权力的手段和方法。

　　对一把手分权或者限权，也许能减少一把手的腐败问题，但是当权力分化到其他把手或者职能部门，一样会出现腐败的机会。只要有权利和利益的存在就有腐败的机会或漏洞产生。要想杜绝腐败，不在于权力在那个把手里面，权力如何运行才重要。就某个单位而言，即便一把手不管人事、基建、财务，这摊事总要有人负责，其他分管的或者经办部门得到授权，一样可以权力私用。

　　对一把手的限权分权是杜绝腐败的第一步，要不断地完善相应的制度建立和监督考核机制，真正的防止权力独大，大小事项，公开透明，监督到位，一罚到底，奖罚分明，真抓实干，自然难有独断专行。