杜绝“一言堂” 从限权“一把手”开始
如何有效杜绝党政主要领导的“一言堂”“一手遮天”?日前,山西通过出台对“一把手”分权、限权的试行规定,促进领导干部廉洁从政,着力为“一把手”们行使权力套上一个“制度的笼子”。(人民日报,2月11日)
杜绝“一言堂”的办法可谓万千,但为何屡禁不止?笔者认为,杜绝“一言堂”关键要从“一把手”抓起,从限权“一把手”开始。
2013年底,由山西省纪委、省委组织部起草的《关于党政主要领导不直接分管部分工作的若干规定(试行)》,经省委常委会讨论并原则通过。据参与起草的负责同志介绍,该试行规定主要依据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例(试行)》等法规和省情实际制定,紧紧围绕“制约监督党政主要领导权力运行,使之更好地行使管理、监督和负总责的职责”这一中心,目的就是为尽快形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力运行机制。
陕西省限权“一把手”的政策规章对于杜绝“一言堂”很有启发意义,是当前我国各级党委政府践行党的群众连续教育实践活动的重要举措。
总书记曾经说过,各级领导干部既是活动组织者、推进者、监督者,更是活动参与者,要以普通党员身份把自己摆进去,力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。山西省限权“一把手”是深刻领会总书记讲话精神并认真践行的表现,值得各地认真学习。(作者:王一生)