陈央：公款屡遭挪用暴露财政监管短板

　　豪赌输钱后，她盯上全县公务人员工资账户，并铤而走险，卷款潜逃。7月2日，44岁的安乡县财政局工资发放中心原主任徐丽向检察机关投案，结束了三年多的逃亡生涯。(新华网7月7日)

　　徐丽曾是安乡县财政局颇具资历的中层干部。2010年，她作为工资发放中心主任，掌管全县大部分公务人员的工资发放。她唯一的爱好就是赌博，输钱后开始挪用公款，先后挪用公务员工资800余万元，后卷款潜逃。这一问题的发生，也拷问着财政监管的执行力度。

　　干部挪用公款时有发生，这些干部大多是单位一把手或者掌握财政大权的干部，他们离公款最近，手中也切实掌握着公款保险箱的钥匙，即使没有经过审批程序，也能顺手挪用公款。这也折射出各单位财政监管的漏洞。正如徐丽挪用公款案中，其并不是一次就挪用800余万，而是分多次进行，这期间长达半年之久，但并没有引起领导或财政监管人员的怀疑，着实十分奇怪。

　　再者，纵观历年来挪用公款的落马官员，不是沉迷于赌博，就是热衷于投资理财，而这些嗜好最基本的保障就是钱财，最终的目的也是获取巨额经济利益，一旦投出去的钱打了水漂，自然就会对公款下手。可以说，干部对金钱的过分执着是挪用公款的原始动力，但这种金钱偏执并非一朝一夕养成，在长期质变的过程中也并未引起领导的重视，在相关干部思想抛锚初现端倪之际也没有领导及时提醒，对公款严格把关。

　　干部挪用公款背后就是监管的疏漏。若在选人用人上严格把关，在干部思想抛锚之初就及时敲响警钟，若财政监管更加严密，那也就没有了可趁之机。所以说，干部贪污公款案该反思的不仅以贪污公款的干部，更多应在如何“亡羊补牢”上，及时补齐财政监管的短板，避免类似案件的再次发生。

　　财政监管，必须时刻保持高度警惕，不能有丝毫松懈。要进一步严格财政审批程序，健全公款监管制度，做到勤检查，常审核，确保公款监管无遗漏，不留死角。强化 “一把手”及财政工作人员监管制度，趁早发现问题，及时惩处，敲响警钟，才能真正将公款锁在为公的柜子里。

　　作者：陈央