文轩阳：反腐动真格需从完善制度入手

　　财税专家蒋洪最近开始研究反腐了。今年两会，这位全国政协委员、上海财经大学教授准备的发言稿里，讲的不再是预算透明、三公经费“一个个小点”，而是如何治理腐败这个“大话题”。(3月10日网易新闻)

　　李克强总理在国务院廉政工作会议上曾提醒与会人员，“如果我们不能有效遏制和解决腐败问题，加强反腐倡廉建设，政府就会失去公信力，人民就不会相信我们能把其他事情办好，我们的一切工作和努力都有可能付诸东流。”由此可见，反腐工作的重要性和迫切性不言而喻。

　　但是，铲除腐败毒瘤，我们就必须管住干部手中的权力，要管住干部手中的权力就要管住干部，要管住干部就要运用制度。为此，完善制度管住干部通过制度反腐才能将反腐工作向纵深推进。

　　为了防止反腐如割韭菜，割了一茬又一茬，我们应该怎么办呢?显而易见，那就是将工作重心从惩治腐败干部转移到制度建设上来。由于干部的选拔、任用、考核、晋升等制度的进一步规范是从源头上遏制腐败问题发生的根源所在，为让制度反腐成为现实，就得进一步梳理这些规章制度，使之日趋完善，从而达到制度管人的目的，进而实现制度反腐的目标。

　　正如习近平总书记所说，反腐败斗